Flera djurägare bryter mot förbud – kontroller uteblir

I Svalövs kommun har flera personer fortsatt att hålla djur trots beslut om djurförbud. Samtidigt uppger Länsstyrelsen i Skåne att myndighetens begränsade resurser gör att samtliga personer med förbud inte kan kontrolleras regelbundet.

Totalt har 39 personer i Svalöv aktiva djurförbud. Kommunen beskrivs i en kartläggning som den sämst fungerande i Skåne när det gäller djurhållning. Granskningen visar flera fall där personer har skaffat nya djur trots tidigare förbud.

Ett av fallen gäller en kvinna som fick djurförbud sommaren 2023. Tre månader efter beslutet påträffades sju kattungar instängda i en bil utanför kvinnans arbetsplats.

Tidigare distriktsveterinären Robert Knabe anser att systemet inte ska tillåta att personer med djurförbud fortsätter att skaffa och hålla djur. Förbuden är avsedda att förhindra fortsatt djurplågeri.

Paula Hultgren, enhetschef vid Länsstyrelsen i Skåne, beskriver en verksamhet där arbetsbelastningen begränsar möjligheterna till uppföljning. Myndigheten prioriterar kontroller utifrån riskbedömningar och inkommande anmälningar. Enligt Paula Hultgren genomförs de kontroller som resurserna räcker till.

Jordbruksverket uppger att privatpersoner som håller sällskapsdjur normalt inte omfattas av regelbundna djurskyddskontroller. Misstankar om missförhållanden kan däremot leda till kontrollbesök. Den återkommande tillsynen är främst inriktad på verksamheter som lantbruk, kennlar och stuterier.

Reglerna om djurförbud ger länsstyrelserna möjlighet att ingripa mot personer som fortsätter hålla djur i strid med ett beslut. Länsstyrelsen i Blekinge framhåller att djur kan omhändertas även om någon annan formellt står som ägare. Att överträda ett djurförbud är ett brott mot djurskyddslagen.

Ett djurförbud behöver samtidigt inte omfatta all djurhållning. Enligt Länsstyrelsen i Blekinge kan beslutet begränsas till särskilda djurslag, ett visst antal djur eller situationer där djurhållningen sker utan tillsyn av en annan person.

Länsveterinären Helén Löfblad vid Länsstyrelsen Västernorrland beskrev i september 2025 hur förbudens omfattning kan variera beroende på omständigheterna i det enskilda ärendet. Under årets första åtta månader hade myndigheten fattat 15 beslut om djurförbud. Enligt Helén Löfblad handlar många ärenden om djurhållare som saknar förmåga eller vilja att åtgärda konstaterade brister.

Beslut om djurförbud kan överklagas till förvaltningsrätten. Länsstyrelsen ska också upphäva ett förbud när det inte längre finns behov av det.

Länsstyrelsen i Skåne uppger att djur som utsätts för lidande kan omhändertas när myndigheten bedömer att bristerna i djurhållningen inte kommer att rättas till. Efter ett omhändertagande ansvarar länsstyrelsen för den praktiska hanteringen och beslutar om djuren ska säljas eller avlivas.

Myndigheten kan även ta ut avgifter för kontroller som genomförs efter klagomål och där brister konstateras. Avgifter kan dessutom bli aktuella vid uppföljande kontroller efter tidigare upptäckta missförhållanden.

Frågan om djurskyddskontrollernas organisation och omfattning har också aktualiserats på nationell nivå. Den 27 mars 2026 beslutade regeringen att ge Statskontoret i uppdrag att utvärdera länsstyrelsernas djurskyddskontroll. Uppdraget har diarienummer LI2026/00608 och ska slutredovisas senast den 31 mars 2027.

Bakgrunden är bland annat hög arbetsbelastning, skillnader i kontrollverksamheten mellan länen och återkommande uppgifter om djur som far illa. Landsbygdsminister Peter Kullgren (KD) framhöll den 26 mars 2026 att länsstyrelsernas arbete skiljer sig åt och att regeringens målsättning med utvärderingen är mer likvärdiga djurskyddskontroller i Sverige.

Regeringen konstaterade i mars 2026 att endast en samlad utvärdering hade genomförts sedan länsstyrelserna övertog ansvaret för djurskyddskontrollerna 2009. Den tidigare granskningen presenterades av Statskontoret 2011.

I det nya uppdraget ingår även att undersöka försök till otillåten påverkan mot personal inom djurskyddskontrollen. Statskontoret ska särskilt granska sådana situationer i ärenden som rör sällskapsdjur och kartlägga hur de påverkar länsstyrelsernas möjligheter att rekrytera och behålla personal med rätt kompetens.

Jordbruksverket har samtidigt publicerat Nationell djurskyddsrapport 2025, som redovisar länsstyrelsernas kontrollarbete under året. Underlaget bygger bland annat på djurskyddskontrollregistret, länsstyrelsernas tidredovisning och myndigheternas årliga rapportering.

Även lagstiftningen om tillsyn av hundar har behandlats i riksdagen. Under riksmötet 2025/26 behandlade miljö- och jordbruksutskottet propositionen Hund under kontroll. Förslaget omfattade utökade möjligheter för länsstyrelserna att genomföra tillsyn och fatta beslut om omedelbara omhändertaganden.

Miljö- och jordbruksutskottet föreslog att riksdagen skulle anta lagändringarna, med den 1 maj 2026 som föreslaget datum för ikraftträdande.