Nya protestläger upprättas efter polisens ingripanden i Portugal

Demonstranter har återvänt till centrala delar av Lissabon och Porto efter att portugisisk polis tidigare i veckan avlägsnat tältläger i de båda städerna. På onsdagen den 4 november fanns omkring 60 tält på Rossiotorget i Lissabon, medan ytterligare ett trettiotal hade rest sig upp i Porto. Protesterna riktas mot landets bostadskris och stigande levnadskostnader.

Manifestationerna har pågått under flera månader och blivit mer omfattande under de senaste veckorna. Liknande protester har också genomförts i grannlandet Spanien, där bostadspriser och hushållens ekonomiska situation har väckt missnöje.

Polisens insatser mot tältlägren den 1 november resulterade i omkring 25 skadade demonstranter och ett tiotal greps. Portugals polis, Polícia de Segurança Pública, PSP, uppgav att sammanlagt 69 tält och andra lägerkonstruktioner omhändertogs i Lissabon. I Porto avlägsnades ytterligare 30.

Polisen hänvisade bland annat till ordningsstörningar och begränsad framkomlighet som skäl för ingripandena. Polisens talesperson Sérgio Soares meddelade att 13 poliser skadades i samband med insatsen i Porto.

Portugals nationella organisation för medicinska nödsituationer, Instituto Nacional de Emergência Médica, INEM, redovisade att nio personer behövde sjukvård i Lissabon efter polisaktionen. Tre av dem transporterades till Hospital de São José. I Porto fick 16 personer medicinsk hjälp, varav sex fördes till Hospital de Santo António.

Trots polisens åtgärder fortsatte demonstranterna att övernatta på Rossiotorget. Parlamentsledamoten Fabian Figueiredo från vänsterpartiet Bloco de Esquerda deltog under natten till onsdagen och beskrev protesten som fredlig, vilket den portugisiska tidningen Diário de Notícias rapporterade den 4 november.

Samtidigt har en domstol i Lissabon fattat ett beslut om en av demonstranternas rätt att stanna kvar på torget. Förvaltningsdomstolen Tribunal Administrativo de Círculo de Lisboa beslutade den 2 november att Renata Cambra får behålla sitt tält på platsen fram till den 24 november.

Domstolen bedömde att den angivna sluttiden klockan 00.30 för demonstrationer inte utgör en undantagslös begränsning. Beslutet omfattar även timmarna mellan 00.30 och 06.30, enligt Portugals public service-bolag RTP. Tillståndet gäller dock enbart Renata Cambra och ger inte övriga demonstranter någon generell rätt att övernatta på torget.

Domstolen angav också att protestaktionen måste samordnas med den planerade julmarknaden på Rossiotorget. Den 24 november, då tillståndet löper ut, är även datumet för parlamentets planerade slutomröstning om Portugals statsbudget för 2027.

Protestorganisationen Acampada de Lisboa har samtidigt accepterat en inbjudan till samtal med Portugals president António José Seguro. Organisationen fattade beslutet vid sitt sjuttonde öppna möte och uppgav att presidentens kansli hade skickat inbjudan den 1 november. Något datum för samtalet hade ännu inte bestämts.

Demonstranternas krav omfattar både förändringar av bostadspolitiken och ett tillbakadragande av regeringens föreslagna ändringar i hyreslagstiftningen. Organisationen Acampada de Lisboa vill bland annat se fler offentligt ägda bostäder och att tomma fastigheter används för bostadsändamål.

Organisationen kräver dessutom begränsningar av fastighetsfonders möjligheter att köpa bostäder. Den motsätter sig även rivningar och vräkningar när de berörda personerna saknar alternativa bostäder. Kraven redovisades av nyhetsbyrån Lusa den 4 november.

En central del av motsättningarna gäller regeringens lagförslag om förändrade regler på hyresmarknaden. Portugals parlament registrerade förslaget 103/XVII/1 den 12 augusti 2026. Det innehåller bland annat ändringar i hyreslagstiftningen, civillagen och civilprocesslagen.

Parlamentet godkände förslaget i en första omröstning den 30 september. Därefter överlämnades det till utskottet för infrastruktur, mobilitet och bostäder för fortsatt behandling.

Demonstranterna motsätter sig enligt nyhetsbyrån Reuters uppgifter den 31 oktober delar av förslaget som skulle göra det lättare att genomföra vräkningar och ändra begränsningarna för hyror vid nya hyresavtal. Premiärminister Luís Montenegro avvisade kravet på att dra tillbaka lagförslaget, men öppnade för att justera innehållet före den slutliga behandlingen.

Redan den 30 september hade företrädare för regeringspartiet Partido Social Democrata, PSD, och oppositionspartiet Chega träffat en överenskommelse om fyra ändringar i hyresförslaget. Avtalet undertecknades av Chegas partiledare André Ventura och PSD:s gruppledare Hugo Soares.

Enligt Portugals public service-bolag RTP omfattade uppgörelsen bland annat begränsningar av förskottsbetalningar och depositioner. Den innehöll också särskilda bestämmelser för äldre hyresgäster och förstärkta sociala skyddsåtgärder i samband med vräkningar.

Bostadsfrågan har även blivit föremål för nya samtal mellan regeringen och oppositionen. Premiärminister Luís Montenegro meddelade på tisdagen att regeringen avser att diskutera situationen med oppositionsföreträdare. Han erkände samtidigt att landet står inför allvarliga problem på bostadsområdet.

Portugals regering preciserade den 3 november att Luís Montenegro hade bjudit in ledarna för de två största oppositionspartierna till möten den 5 november. Regeringens finansminister, bostads- och infrastrukturminister samt ministrarna med ansvar för regeringskansliet och parlamentariska frågor ska föra motsvarande samtal med övriga partier i parlamentet.

Den ekonomiska bakgrunden till protesterna framgår bland annat av statistik från Portugals statistikmyndighet Instituto Nacional de Estatística, INE. Myndigheten redovisade den 23 oktober att medianpriset för bostäder som såldes under andra kvartalet 2026 uppgick till 2 445 euro per kvadratmeter. Det var 18,4 procent högre än under motsvarande kvartal 2025.

I Lissabons kommun låg medianpriset under samma period på 5 299 euro per kvadratmeter. Enligt uppgifter som nyhetsbyrån Reuters publicerade den 25 oktober har Portugals bostadspriser mer än fördubblats sedan 2017.

Portugals centralbank Banco de Portugal bedömer att landet har ett underskott på omkring 300 000 bostäder, enligt samma rapportering från Reuters.

Även bankernas värderingar av bostäder har fortsatt uppåt. Instituto Nacional de Estatística meddelade den 27 oktober att medianvärderingen i september 2026 hade nått 2 278 euro per kvadratmeter, motsvarande en årlig ökning på 14,2 procent.

Statistikmyndigheten redovisade dessutom den 21 oktober att den genomsnittliga månatliga betalningen för bostadslån i september var 423 euro. Det var 30 euro mer än ett år tidigare. För bostadslån som tecknats under de tre senaste månaderna uppgick den genomsnittliga månadsbetalningen till 757 euro, en ökning med 13,7 procent jämfört med föregående år.

Medan regeringen förbereder samtal med oppositionspartierna fortsätter därmed protesterna på gator och torg i Lissabon och Porto. De nya tältlägren har upprättats bara några dagar efter polisens insatser, samtidigt som behandlingen av regeringens hyresförslag pågår i parlamentet.

Har den här konversationen varit till hjälp hittills?