Vladimir Putin föreslår toppmöte om Ukrainakriget utan Zelenskyj

Rysslands president Vladimir Putin vill samla USA:s president Donald Trump och Kinas president Xi Jinping till förhandlingar om ett slut på kriget i Ukraina. Enligt flera personer med insyn i de diplomatiska kontakterna har Putin föreslagit ett möte i november 2026. Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj uppges inte vara inbjuden till samtalen, som enligt uppgifterna syftar till att nå en överenskommelse med villkor som gynnar Ryssland.

Förslaget ska ha framförts under ett telefonsamtal mellan Vladimir Putin och Donald Trump den 9 oktober. Uppgiften kommer från en tidigare rysk underrättelseofficer med insyn i samtalet. Den ryska sidan föreslog att de tre presidenterna skulle träffas i samband med det kommande APEC-toppmötet i Shenzhen i Kina.

Organisationen Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC, har fastställt att årets möte mellan de ekonomiska ledarna ska äga rum den 18–19 november. Ett näringslivstoppmöte arrangeras den 17–18 november. Det ryska förslaget gäller därmed ett möte under samma period som de internationella sammankomsterna i Shenzhen.

Kremls talesperson Dmitrij Peskov har bekräftat att diskussioner förs om möjligheten att arrangera ett sådant möte. Något beslut om att genomföra förhandlingarna har däremot inte presenterats. En högt uppsatt representant för den amerikanska regeringen uppgav att Donald Trump ännu inte hade accepterat förslaget. När uppgifterna offentliggjordes den 18 oktober saknades därför en bekräftelse på att USA hade godkänt mötesplanen.

Redan den 8 oktober meddelade Dmitrij Peskov att Ryssland inte hade presenterat någon konkret dagordning för ett eventuellt trepartsmöte med USA och Kina. Uttalandet följde på att Vladimir Putin tidigare hade diskuterat möjligheten till sådana samtal under Valdajforumet. Det beskedet lämnades dagen före telefonsamtalet mellan Putin och Trump den 9 oktober.

Diplomatiska kontakter mellan Washington och Peking har samtidigt omfattat flera internationella säkerhetsfrågor. Vita huset meddelade den 25 september att Donald Trump och Xi Jinping under den kinesiske presidentens statsbesök i Washington hade diskuterat bland annat Ryssland, Nordkorea och Iran. Presidenterna uttryckte också avsikten att delta vid varandras kommande internationella toppmöten inom G20 och APEC.

Under samma samtal förespråkade Donald Trump även trepartsförhandlingar om rustningskontroll mellan USA, Ryssland och Kina, enligt Vita huset. Det initiativet gällde begränsningar av vapen och var skilt från det nu aktuella ryska förslaget om förhandlingar kring Ukrainakriget.

Parallellt fortsätter de diplomatiska kontakterna mellan Ukraina och USA. Ukrainas presidentkansli meddelade den 18 oktober att Volodymyr Zelenskyj hade samtalat per telefon med Donald Trumps särskilda sändebud Steve Witkoff och Jared Kushner. Diskussionen gällde resultaten från ett tidigare möte mellan amerikanska och ukrainska delegationer i Florida samt förberedelser inför nästa steg i det diplomatiska arbetet.

Volodymyr Zelenskyj framhöll samma dag att Ukraina fortsätter att informera internationella samarbetspartner om ryska attacker och behovet av luftförsvar. Han betonade den amerikanska regeringens betydelse för de fortsatta diplomatiska kontakterna och förklarade att Ukraina är berett att fortsätta förhandlingarna.

Den ukrainske presidenten meddelade även den 18 oktober att USA hade återupptagit sitt underrättelsesamarbete med Ukraina efter ett tillfälligt avbrott. Samarbetet omfattar bland annat underrättelser som används för att upptäcka ryska robotangrepp. Zelenskyj riktade samtidigt kritik mot USA:s lättnader i sanktionerna mot Ryssland.

De ekonomiska relationerna mellan Washington och Moskva har också varit föremål för nya besked. Den 17 oktober beslutade Donald Trump att skjuta upp genomförandet av ett nytt sanktionspaket riktat mot Ryssland med hänvisning till nationella intressen. Lagstiftningen omfattade ekonomiska åtgärder mot ryska myndighetspersoner, banker och energihandlare. Den innehöll även möjligheter att införa tullar på upp till 100 procent mot större köpare av rysk energi.

USA:s utrikesminister Marco Rubio har samtidigt meddelat att den amerikanska regeringens undantag från sanktionerna mot Ryssland ska utvärderas under en period på 60 dagar. Beskedet gäller de ekonomiska restriktioner som också behandlas inom ramen för kontakterna mellan USA och Ryssland.

Energihandeln har dessutom blivit aktuell efter en överenskommelse om ryska dieselleveranser till USA. Donald Trump hade tidigare presenterat en uppgörelse om en inledande leverans på 300 000 ton, följd av planerade leveranser på 500 000 ton i november och därefter en miljon ton.

Rysslands vice premiärminister Aleksandr Novak uppgav den 12 oktober att landet skulle kunna öka sin dieselexport till mellan 3 och 3,5 miljoner ton per månad före slutet av 2026. Två dagar senare, den 14 oktober, framhöll Kremls ekonomiska sändebud Kirill Dmitrijev att den nya dieselöverenskommelsen skulle kunna öppna för ytterligare ekonomiskt samarbete och investeringar mellan Ryssland och USA.

Någon formell överenskommelse om det föreslagna mötet mellan Vladimir Putin, Donald Trump och Xi Jinping har ännu inte bekräftats. Diskussionerna fortsätter samtidigt som Ukraina driver sina egna diplomatiska kontakter med den amerikanska regeringen.