Rödgröna partierna missar budgetdeadline – Damberg ger besked

Socialdemokraternas ekonomisk-politiska företrädare Mikael Damberg meddelar att de rödgröna partierna inte kommer att kunna enas om en gemensam statsbudget före den 12 november. I SVT:s Agenda beskriver han tidsramen som alltför snäv för att förhandla fram ett fullständigt budgetförslag.

I stället blir det den sittande övergångsregeringen under Ulf Kristersson som lämnar budgetpropositionen till riksdagen. Damberg anser dock inte att situationen är särskilt dramatisk. Han framhåller att budgetarbetet kan fortsätta och att övergångsregeringens förslag kan användas som utgångspunkt för kommande förhandlingar om nästa års ekonomiska politik.

Den 12 november är den sista dagen för regeringen att lämna budgetpropositionen för 2027. Finansinstitutet har redovisat att tidsgränsen följer av riksdagsordningens bestämmelser, eftersom den ordinarie gränsen den 15 november infaller på en söndag. Budgeten måste därför lämnas senast torsdagen före detta datum.

Enligt Sveriges riksdags beskrivning innehåller budgetpropositionen förslag om statens inkomster och utgifter för nästa budgetår. Efter att regeringen lämnat sitt förslag kan oppositionspartierna presentera alternativa budgetförslag, så kallade skuggbudgetar. Riksdagen behandlar förslagen under november och december innan beslut fattas om nästa års statsbudget.

Att de rödgröna partierna inte hinner presentera ett gemensamt förslag den 12 november utesluter inte fortsatta budgetförhandlingar. Sveriges Television har redovisat att partierna även efter detta datum kan lägga fram gemensamma budgetalternativ i riksdagen.

Frågan om budgetarbetet har samtidigt skapat olika uppfattningar mellan de rödgröna partierna. Miljöpartiets ekonomisk-politiska företrädare Janine Alm Ericson har förespråkat gemensamma budgetförhandlingar även om regeringsfrågan ännu inte är avgjord. Vänsterpartiet har motsatt sig den ordningen och vill först få klarhet i vilken regering som ska styra landet.

Vänsterpartiets vice ordförande Ida Gabrielsson framförde den 13 oktober i TV4 Nyheterna att partiet accepterar att Ulf Kristerssons övergångsregering arbetar fram budgetförslaget. Gabrielsson betonade samtidigt att regeringsbildningen behöver lösas innan förhandlingar om den ekonomiska politiken påbörjas.

Den politiska situationen har varit osäker sedan riksdagsvalet i september. Den 17 september meddelade Regeringskansliet att Ulf Kristersson begärt att bli entledigad från statsministerposten. Talmannen entledigade därefter honom och de övriga statsråden. Ministrarna fortsätter att sköta sina uppdrag som övergångsregering fram tills dess att en ny regering tillträder.

Regeringskansliet har klargjort att en övergångsregering i första hand ska hantera löpande och brådskande frågor. Den enda uttryckliga begränsningen av regeringens formella befogenheter är att den inte får besluta om extra val.

Vid budgetarbetet efter valet 2018 konstaterade riksdagens finansutskott att det saknas särskilda regler för hur en övergångsregerings budgetproposition ska utformas. Utskottet hänvisade till riktlinjer från Statsrådsberedningen samt bestämmelserna i regeringsformen, riksdagsordningen och budgetlagen. Finansutskottet framhöll också att en övergångsbudget bör undvika förslag med tydlig partipolitisk inriktning. Vid det tillfället användes den tidigare beslutade budgeten som grund.

Regeringskansliet redogör att 2026 års ekonomiska vårproposition överlämnades till riksdagen den 13 april. Propositionen utgör ett tidigare underlag för den ekonomiska politiken inför budgetåret 2027. Finansinstitutet har beskrivit att budgetbesluten normalt fattas i december och att beslutade förändringar kan börja gälla vid årsskiftet, beroende på riksdagens ställningstaganden.

Parallellt med budgetfrågan fortsätter försöken att bilda en ny regering. Den 15 oktober röstade riksdagen nej till Socialdemokraternas partiledare Magdalena Andersson som statsminister. Därmed fortsatte talmannens arbete med att hitta en regeringsbildare som kan tolereras av riksdagen.

Den 19 oktober meddelade Centerpartiet att partiledaren Elisabeth Thand Ringqvist fått uppdraget att undersöka förutsättningarna för en regering i den politiska mitten. Som en del av arbetet bjöd hon in ledarna för samtliga riksdagspartier till samtal.

Elisabeth Thand Ringqvist har förklarat att hon inte själv eftersträvar statsministerposten. Hon har i stället pekat ut Magdalena Andersson som den mest aktuella kandidaten för det regeringsalternativ som Centerpartiet undersöker.

Mikael Damberg ville den 20 oktober inte lämna något besked om Socialdemokraternas inställning till en mittenregering. Han framhöll däremot att partiet var berett att delta i konstruktiva samtal inom ramen för Elisabeth Thand Ringqvists uppdrag.

Under måndagen den 26 oktober ska Elisabeth Thand Ringqvist redovisa resultatet av sina sonderingar för riksdagens talman Andreas Norlén. Sveriges riksdag har meddelat att mötet äger rum klockan 10.00 på talmannens kontor. Därefter ska Andreas Norlén informera om nästa steg i regeringsbildningen genom ett pressmeddelande eller vid en pressträff.

Om partierna inte lyckas enas om en ny regering finns möjligheten till extra val. Mikael Damberg konstaterade i Agenda att risken alltid existerar, men framhöll att ett extra val inte tidigare har genomförts i Sverige. Han bedömer också att få partier i praktiken önskar ett sådant val, även om de offentligt uttrycker att de inte fruktar det.

Riksdagen har redovisat att talmannen får lägga fram högst fyra förslag till statsminister. Om samtliga fyra förslag avslås måste ett extra val hållas inom tre månader.

Budgetarbetet och regeringsbildningen fortsätter därmed parallellt. Medan talmannen söker en lösning på regeringsfrågan förbereder övergångsregeringen budgetpropositionen. Mikael Damberg framhåller att de rödgröna partiernas möjligheter att förhandla om den ekonomiska politiken finns kvar även om de inte presenterar något gemensamt budgetförslag den 12 november.

Har den här konversationen varit till hjälp hittills?