Östersund öppnar för ny handel trots tjänstemännens avslag

Den politiska majoriteten i Östersunds kommunstyrelse har beslutat att fortsätta arbetet med ett nytt handelsområde i Lillänge. Beslutet fattades tisdagen den 3 november, trots att kommunens tjänstemän rekommenderat att de inkomna etableringsförfrågningarna skulle avslås.

Det aktuella området är fastigheten Karlslund 3:4, ofta kallad Biltematomten, som ligger på andra sidan Stuguvägen från den nya handelsplatsen med Bauhaus och Jysk. Fem företag har anmält intresse för markanvisningsavtal, däribland Biltema, Svenska handelsfastigheter och fastighetsutvecklaren Red.

Kommunalrådet Effie Kourlos (C) uppger att ytterligare två företag har lämnat intresseanmälningar, men att hon vid tillfället inte hade tillgång till deras namn.

Efter kommunstyrelsens beslut ska kommundirektören inleda arbetet med en detaljplan för fastigheten. Uppdraget omfattar även att gå vidare med markanvisningsprocessen och undersöka de fem inkomna alternativen.

Effie Kourlos förklarar att en markanvisning ger ett företag möjlighet att komma överens med kommunen om användningen av ett visst markområde. Ett sådant avtal räcker dock inte för att genomföra en etablering. Bland annat måste de planmässiga förutsättningarna vara uppfyllda.

Frågan om handel på fastigheten har tidigare prövats rättsligt. Den 8 augusti 2018 upphävde Mark- och miljödomstolen i Östersund en detaljplan som skulle möjliggöra en Biltemaetablering på Karlslund 3:4. Trafikverket och närboende hade överklagat planen.

Domstolen delade Trafikverkets bedömning att den tillkommande trafiken skulle försämra framkomligheten vid trafikplats Odenskog. Trafikförhållandena har därefter fortsatt att vara en central fråga i planeringen av området.

Även inför kommunstyrelsens senaste beslut ville tjänstemännen avvakta ytterligare handelsverksamhet. Deras förslag var att först fortsätta utredningen av trafiksituationen i Odenskog.

Östersunds kommuns mark- och exploateringschef Lina Byström har dessutom framhållit att kommunen behöver undersöka vilken påverkan Försvarsmaktens och Kriminalvårdens planerade verksamheter kan få på området. Även dessa etableringar ingår i bedömningen av möjligheterna att upplåta mer mark för handel.

Kommunen har samtidigt genomfört flera trafikåtgärder i Odenskog. En ny förbindelse mellan Hagvägen och Körfältsvägen har byggts för att avlasta trafikplatsen. Inom samma trafikprojekt har ett 160 meter långt bullerskydd anlagts vid förskolan Mosippan.

Projektet Trafiklyft norra Odenskog omfattar också en ny cirkulationsplats vid Stuguvägen och Erikslundsvägen samt nya busshållplatser och övergångsställen. Enligt Östersunds kommuns tidigare tidsplan skulle denna etapp påbörjas i augusti 2026 och färdigställas under hösten.

Biltemas planer på ett varuhus i Östersund sträcker sig långt tillbaka. Företagets marknadschef Johan Gerdevåg har uppgett att ett internt etableringsbeslut fattades redan 2001.

Efter att detaljplanen upphävdes 2018 undersökte Biltema andra möjliga platser. Under 2019 förde företaget kontakter med fyra privata fastighetsägare i Östersunds kommun.

Under våren 2026 aktualiserades frågan om vem som skulle företräda Biltema i en eventuell etablering på Karlslund 3:4. Johan Gerdevåg meddelade i april att företaget inte ville använda någon mellanhand, utan avsåg att söka markanvisning själv. Den egna ansökan lämnades in den 30 april.

Fastighetsutvecklaren Red, som tidigare uppfört handelsfastigheter för Bauhaus och Jysk, är en annan intressent. Bolagets vd Ronald Rico uppgav i maj 2026 att Red fortfarande kunde tänka sig att ge Biltema plats inom ett handelsområde som bolaget utvecklar. Han framhöll samtidigt att konkurrens om attraktiva handelslägen är något företaget har erfarenhet av.

Den 3 november uppgav Johan Gerdevåg att Biltema fortfarande har för avsikt att etablera sig i Jämtland. Han beskrev handläggningen i Östersund som ovanligt utdragen och jämförde med företagets normala etableringsprocess, som enligt honom brukar ta mellan tre och fem år från projektstart till färdigt varuhus.

Utbyggnaden av handeln i Lillänge pågår även på andra sidan Stuguvägen. Den 24 maj 2023 antog Östersunds kommun en detaljplan för den tidigare betongstationstomten. Miljö- och samhällsnämnden beviljade den 28 februari 2024 bygglov för Bauhaus, Jysk och tillhörande ytor. Den fastigheten omfattas av en annan detaljplan än Karlslund 3:4.

Kommunen meddelade den 9 september 2026 att Jysk flyttar sin befintliga butik från Torvalla till den nya handelsplatsen. Även restaurangkedjan Chop Chop etablerar sig där, med sin första restaurang i Östersund. Enligt kommunen ska byggnaderna certifieras enligt Miljöbyggnad Silver.

De pågående etableringarna i Lillänge och Odenskog behandlades också vid ett gemensamt informations- och dialogmöte den 20 oktober 2026. Vid mötet deltog kommunens utvecklingsutskott och miljö- och samhällsnämnd, och markanvisningsfrågan för Karlslund 3:4 ingick i underlaget.

Kommunstyrelsens beslut den 3 november innebär att kommunen nu går vidare med både planläggningen och prövningen av de fem intresseförfrågningar, trots tjänstemännens rekommendation om avslag.