New Delhi inför omfattande förbud mot luftföroreningar

Indiska myndigheter inför omfattande restriktioner för trafik, byggverksamhet och utsläpp i New Delhi inför vintersäsongen. Delhis chefsminister Rekha Gupta presenterade den 20 oktober 2026 en tiopunktsplan som ska gälla från den 1 november 2026 till den 28 februari 2027. Åtgärderna genomförs i samarbete mellan Delhis regering, den indiska centralregeringen och myndigheter med ansvar för miljö, transporter och trafik.

Luftföroreningarna i den indiska huvudstaden har åter nått höga nivåer. Tidigt på torsdagen uppmättes koncentrationen av cancerframkallande partiklar i luften till 233 mikrogram per kubikmeter, 15 gånger över gränsvärdet. Problemen är särskilt omfattande under vintermånaderna, då kall luft gör att föroreningar stannar nära markytan. Vägtrafik, kolkraftverk och förbränning av halm i områden omkring huvudstaden hör till de större utsläppskällorna.

Delhis miljöminister Manjinder Singh Sirsa har meddelat att bensin- och dieseldrivna fordon som är registrerade utanför Delhi och inte uppfyller utsläppskraven BS-VI ska förbjudas att köra in i staden från den 1 november till den 31 januari. Bland undantagen finns elfordon och fordon som använder komprimerad naturgas. Samtidigt fördubblade parkeringsavgifterna som en del av myndigheternas åtgärder mot vägtrafikens utsläpp.

Rekha Gupta har även meddelat att bilister utan giltigt Pollution Under Control Certificate, ett intyg som visar att fordonet klarat föreskrivna avgaskontroller, inte ska få tanka. Kontrollerna ska bland annat genomföras vid bensinstationer med hjälp av automatisk avläsning av registreringsskyltar.

Även byggbranschen omfattas av begränsningarna. Ett förbud mot bygg- och rivningsarbeten gäller mellan den 10 december och den 20 januari. Delhis regering har dessutom meddelat restriktioner från den 1 november till den 31 januari för dammalstrande rivningar och utomhusarbeten. Vissa samhällsviktiga projekt undantas. Byggarbetsplatser ska samtidigt omfattas av obligatorisk kameraövervakning för att kontrollera att bestämmelserna följs.

Redan under onsdagen införde myndigheterna ett förbud mot öppen sopförbränning och beordrade matstånd att sluta elda med kol eller ved.

Förändringar genomförs också på arbetsplatser. Myndigheterna har öppnat för distansarbete bland statsanställda, medan Delhis regering även vill att privata arbetsgivare ska omfattas. Målsättningen är att hälften av personalen arbetar hemifrån eller att distansarbete tillämpas två dagar i veckan.

Arbetstiderna inom den offentliga förvaltningen ska dessutom förskjutas. Kommunala kontor ska hålla öppet mellan klockan 08.30 och 17.00, medan Delhis regeringskontor ska arbeta mellan 10.00 och 18.30. Delhis regering har angett att förändringen syftar till att minska trafikbelastningen under rusningstid.

Förberedelserna inför vintersäsongen har även omfattat samordning på nationell nivå. Indiens miljöminister Bhupender Yadav ledde den 28 september ett möte med Rekha Gupta och Manjinder Singh Sirsa. Indiens miljöministerium meddelade att mötet behandlade genomförandet av huvudstadens luftvårdsplan och behovet av gemensam tillsyn.

Samma dag beslutade Indiens kommission för luftkvalitet, CAQM, att ändra det regionala åtgärdssystemet Graded Response Action Plan, GRAP. Bland förändringarna finns att restriktioner för vissa dieseldrivna generatorer och äldre bussar flyttas till systemets första åtgärdsnivå. Begränsningarna kan därmed börja tillämpas redan vid lägre nivåer av luftföroreningar.

Den första åtgärdsnivån aktiverades den 21 oktober sedan Delhis luftkvalitetsindex ökat från 179 den 20 oktober till 244 klockan 14.00 följande dag. CAQM:s beslut omfattar bland annat utökad dammbekämpning, trafikåtgärder och skärpt kontroll av verksamheter som orsakar utsläpp.

Det reviderade GRAP-systemet innehåller 25 åtgärder på den första nivån, åtta på den andra, tio på den tredje och fem på den fjärde. Indiens statliga nyhetstjänst Akashvani har redovisat att miljökommissionen även granskat tillsynsinsatser där fler än 1 800 verksamheter fått beslut om stängning efter överträdelser av reglerna.

Lokala myndigheter har samtidigt fått i uppdrag att identifiera särskilt förorenade områden. Manjinder Singh Sirsa instruerade i september myndigheterna att undersöka utsläppskällor inom en radie på upp till tre kilometer från de identifierade platserna. Vägreparationer ska prioriteras före den 31 oktober för att begränsa spridningen av damm.

Delhis regering har pekat ut 37 platser med särskilt stora problem kopplade till luftföroreningar och trafik. Dessa ska inspekteras återkommande. Regeringen har dessutom redovisat att 11 271 verksamheter kontrollerats och att 2 283 av dem stängts eller förseglats efter tillsynen.

Utbyggnaden och användningen av kollektivtrafiken ingår också i arbetet. Delhis regering har redovisat en bussflotta på 6 840 bussar, varav 5 088 är eldrivna. Myndigheterna har satt upp mål om 7,2 miljoner dagliga resenärer i tunnelbanan och 4,2 miljoner resenärer med bussar från Delhi Transport Corporation. Målet är att minska användningen av privata fordon.

Luftföroreningarna utgör sedan länge ett omfattande hälsoproblem i Indien. En studie som publicerades 2024 uppskattade att omkring 3,8 miljoner dödsfall i landet under perioden 2009–2019 kunde kopplas till luftföroreningar.