Kina bekräftar förhandlingar om möte mellan tre presidenter

Kina för diskussioner med USA och Ryssland om ett möjligt gemensamt möte mellan presidenterna Xi Jinping, Donald Trump och Vladimir Putin. Samtalen gäller ett möte i samband med Stillahavssamarbetet APEC:s toppmöte i Shenzhen den 18–19 november.

Kinas utrikesdepartementets talesperson Mao Ning bekräftade vid en pressträff att kontakter pågår med berörda parter om ett möte mellan de tre ländernas ledare. Något slutligt besked om att mötet kommer att genomföras har ännu inte lämnats.

Planerna har diskuterats under flera månader. Redan den 1 september bekräftade Kremls utrikespolitiske rådgivare Jurij Usjakov att frågan hade behandlats under Shanghai Cooperation Organisations toppmöte i Kirgizistans huvudstad Bisjkek.

Den 25 september meddelade Vita huset att Donald Trump under ett möte med Xi Jinping hade förespråkat trepartsförhandlingar om vapenkontroll mellan USA, Kina och Ryssland. De båda presidenterna hade även uttryckt avsikten att delta i varandras internationella toppmöten, där Kina står värd för APEC 2026 och USA arrangerar G20-mötet.

Frågan om ett gemensamt presidentmöte togs åter upp i oktober. Kremls talesperson Dmitrij Peskov uppgav den 19 oktober att samtal hade förts, men att då saknades konkreta förslag eller överenskommelser om både genomförandet och dagordningen.

Kinas utrikesdepartement lämnade vid samma tid inga ytterligare besked. Den 20 oktober meddelade Mao Ning att departementet saknade ny information om ett möte mellan Xi Jinping, Donald Trump och Vladimir Putin. Beskedet kom efter att Trump hade uttryckt öppenhet för förslaget.

Även den amerikanska presidentens deltagande i APEC-mötet har varit föremål för frågor. Vita husets talesperson Anna Kelly meddelade i september att administrationen vid den tidpunkten inte hade något officiellt besked om Donald Trumps närvaro.

På tisdagen den 3 november kom nya uppgifter om förberedelser för ett möte mellan presidenterna under APEC. Kina avstod inledningsvis från att kommentera uppgifterna, medan Kreml bekräftade att förberedelser pågick.

Dmitrij Peskov uppgav samma dag att Ryssland hoppades att arrangemangen skulle kunna färdigställas inom de närmaste dagarna. Han betonade samtidigt att Kina, i egenskap av värdland, hade huvudansvaret för organiseringen.

Det är fortfarande oklart om kriget i Ukraina kommer att behandlas vid ett eventuellt trepartsmöte. Frågan aktualiseras samtidigt som de diplomatiska kontakterna om en möjlig fredsuppgörelse intensifieras.

Ukrainas utrikesminister Andrij Sybiha riktade den 19 oktober kritik mot förslaget om ett möte enbart mellan Ryssland, Kina och USA. Sybiha framhöll att direkta överläggningar mellan Ukrainas, USA:s och Rysslands ledare i stället skulle kunna påskynda arbetet med att avsluta kriget.

Tysklands förbundspresident Frank-Walter Steinmeier tog också upp frågan med Xi Jinping under ett samtal i Peking den 30 oktober. Steinmeier berättade den 1 november att Xi inte såg några förberedelser för ett särskilt toppmöte med USA och Ryssland om Ukrainakriget.

Enligt Frank-Walter Steinmeier betonade Xi Jinping dessutom att europeiska länder måste delta i förhandlingar om kriget, eftersom konflikten direkt berör Europa.

Parallellt pågår andra diplomatiska initiativ. EU-kommissionen meddelade att nya överläggningar om Ukraina skulle hållas den 4 november med företrädare för Ukraina, USA, Frankrike, Tyskland, Storbritannien, Nato och Världsbanken. Säkerhetsgarantier och Ukrainas ekonomiska återuppbyggnad finns bland frågorna som ska behandlas.

USA:s sändebud Steve Witkoff har även meddelat att amerikanska representanter planerar samtal med ukrainska och ryska delegationer i Abu Dhabi den 10–11 november. Diskussionerna ska bland annat beröra möjligheterna att avsluta kriget, framtida säkerhetsarrangemang och åtgärder för att minska stridigheterna.

Förberedelserna inför APEC-mötet fortsätter samtidigt i Kina. Utrikesdepartementets talesperson Guo Jiakun har tidigare meddelat att omkring 300 arrangemang planeras i olika kinesiska städer under landets värdskap 2026. Programmet omfattar bland annat handel, digital ekonomi, energifrågor, livsmedelssäkerhet och transporter.

APEC-sekretariatets verkställande direktör Eduardo Pedrosa meddelade den 3 november att organisationens 21 medlemsekonomier under året har arbetat med frågor om handel, artificiell intelligens, leveranskedjors motståndskraft och energisäkerhet. Pedrosa framhöll att artificiell intelligens väntas få en framträdande plats under ledarnas möte i Shenzhen.

Ett separat näringslivstoppmöte arrangeras den 17–18 november i Shenzhen. Kinas organisation för främjande av internationell handel, CCPIT, räknar med omkring 1 000 deltagare från politiken och näringslivet. Frihandel, artificiell intelligens och hållbar utveckling hör till de planerade diskussionsämnena.

Den 3 november meddelade Kinas utrikesdepartement också att APEC-mötet ska genomföras digitalt i stället för på plats. Mao Ning förklarade att beslutet hade fattats efter en samlad bedömning av relevanta omständigheter. Ministermötet ska fungera som en förberedelse inför ledarnas sammankomst.

Någon bekräftad överenskommelse om ett gemensamt möte mellan Xi Jinping, Donald Trump och Vladimir Putin har ännu inte presenterats.