Henrik Landerholm döms för vårdslöshet med hemliga uppgifter

Svea hovrätt har dömt den tidigare nationella säkerhetsrådgivaren Henrik Landerholm för vårdslöshet med hemlig uppgift. Domstolen bedömer att han varit grovt oaktsam när han lämnade kvar sekretessbelagda handlingar på en kursgård utanför Stockholm. Därmed ändras den friande domen från Attunda tingsrätt.

Domen meddelades den 19 oktober 2026 klockan 11.00. Målet har beteckningen B 13788-25 i Svea hovrätt. Åklagarmyndigheten har utsett chefsåklagare Per Lindqvist och senior åklagare Mats Ljungqvist till ansvariga för åklagarsidans mediekontakter i samband med avgörandet.

Bakgrunden är en händelse våren 2023 då Henrik Landerholm, som vid tidpunkten var nationell säkerhetsrådgivare, lämnade hemliga dokument i ett olåst värdeskåp på en kursgård. Minst en av handlingarna innehöll uppgifter om Sveriges strategi gentemot Turkiet under Natoprocessen och ett hemligt möte med USA. Innehållet har tidigare beskrivits av Dagens Nyheter och Sveriges Television.

När ärendet prövades i Attunda tingsrätt under 2025 konstaterade domstolen att sekretessbelagd information hade röjts. Tingsrätten ansåg däremot att Landerholms agerande inte nådde upp till graden grov oaktsamhet. Han friades därför från ansvar.

Åklagarsidan överklagade domen och framhöll särskilt att Landerholm hade åsidosatt säkerhetsföreskrifter. Åklagarna hänvisade också till hans ställning som nationell säkerhetsrådgivare och hade tidigare yrkat på ett kännbart bötesstraff.

Svea hovrätt gör nu en annan bedömning av oaktsamheten. Hovrättsrådet Håkan Sellman förklarar i ett pressmeddelande att höga krav måste ställas på personer som hanterar säkerhetskänsliga handlingar. Domstolen bedömer att Landerholm måste ha brustit allvarligt i sin kontroll när han tömde värdeskåpet där dokumenten förvarades.

Hovrätten har även vägt in Landerholms tidigare erfarenhet från höga befattningar inom staten. Han hade själv framhållit sin omfattande vana vid att hantera hemliga uppgifter. Mot den bakgrunden anser domstolen att hans oaktsamhet varit grov.

Hovrättsförhandlingarna planerades till den 24–28 september 2026. Chefsåklagare Per Lindqvist förklarade inför förhandlingarna att tidigare inspelade förhör kunde användas utan att samtliga vittnen behövde höras på nytt.

Bland de personer vars uppgifter åklagarna ville åberopa fanns Regeringskansliets säkerhetschef Fredrik Agermark och Martin Wagner från Säkerhetspolisen. Åklagarsidans bevisning omfattade även uppgifter från en företrädare för Försvarsmakten med beteckningen FM101.

Under förhandlingarna argumenterade Landerholms försvarsadvokat Johan Eriksson för att det inträffade skulle betraktas som glömska snarare än ett brottsligt agerande. Svea hovrätt delar inte den bedömningen utan anser att förutsättningarna för straffansvar är uppfyllda.

Rättsprocessen har även haft betydelse för Landerholms tidigare tjänst inom Regeringskansliet. Den 27 januari 2025 lämnade han uppdraget som nationell säkerhetsrådgivare efter att en förundersökning hade inletts.

Statsminister Ulf Kristersson meddelade då att han och Landerholm var överens om att Landerholm inte kunde fortsätta sina arbetsuppgifter under de rådande omständigheterna. I ett skriftligt svar till riksdagen den 29 januari 2025 bekräftade Kristersson att Landerholm hade sagt upp sig och att han efter en överenskommelse med statsministerns statssekreterare var arbetsbefriad under uppsägningstiden.

Regeringen utsåg den 30 januari 2025 Annika Brändström till tillförordnad nationell säkerhetsrådgivare. Hon hade dessförinnan varit ställföreträdande nationell säkerhetsrådgivare och arbetat med krishantering inom Regeringskansliet.

Den 8 maj 2025 utsåg regeringen diplomaten Tobias Thyberg till ny nationell säkerhetsrådgivare. Ulf Kristersson lyfte i samband med utnämningen fram Thybergs erfarenhet från Utrikesdepartementet, Europeiska unionen och hans tidigare uppdrag som Sveriges ambassadör i Ukraina.

Hanteringen av säkerhetsincidenterna har också blivit föremål för en anmälan till riksdagens konstitutionsutskott. Riksdagsledamoten Ida Karkiainen begärde under riksmötet 2025/26 en granskning av statsminister Ulf Kristerssons ansvar och regeringens hantering av säkerhetsbristerna kring Landerholm. Anmälan omfattar bland annat vilken information som nådde statsministern och hur säkerhetsincidenterna hanterades. Ida Karkiainen redovisade även att konstitutionsutskottet tidigare hade bordlagt en granskning med anledning av den pågående rättsprocessen.

I sin anmälan hänvisade Ida Karkiainen till Säkerhetspolisens förundersökningsmaterial. Där bedömdes den möjliga skadan för Sveriges förhållande till främmande makt som inte obetydlig.

Svea hovrätts avgörande innebär att den tidigare friande tingsrättsdomen ändras och att Henrik Landerholm döms för vårdslöshet med hemlig uppgift.