EU varnar för risk att krigsvapen förs från Ukraina

Personer som har deltagit i striderna i Ukraina har påträffats i EU-länder med vapendelar och annan materiel från krigsområdet. Uppgifterna finns i ett hemligstämplat underlag som används i pågående förhandlingar mellan EU-ländernas ambassadörer. I handlingen beskrivs fynden som en möjlig risk för att utrustning från slagfältet förs från Ukraina in i EU, även när de berörda personerna inte kan kopplas till organiserad vapensmuggling.

Europeiska kommissionens konsekvensanalys visar samtidigt att ukrainska myndigheter registrerade 275 skjutvapenrelaterade brott under 2022. Antalet steg till 4 147 under 2023 och 13 413 under 2024. I samma analys återges Ukrainas inrikesminister Ihor Klymenkos bedömning att mellan en och fem miljoner så kallade trofévapen kan finnas i civil besittning i landet. Europol beskriver samtidigt den illegala vapenhandeln inom EU som relativt begränsad och huvudsakligen småskalig. För organiserade kriminella grupper som handlar med vapen är verksamheten normalt en kompletterande inkomstkälla snarare än deras huvudsakliga verksamhet.

Ukrainska myndigheter har tillsammans med internationella aktörer förstärkt arbetet mot illegal vapenhandel över gränserna. OSSE uppgav den 18 augusti att fler än 100 företrädare för Ukrainas tull, gränsbevakning, säkerhetstjänst och nationella polis under fem utbildningstillfällen 2026 hade tränats i att upptäcka och stoppa olagliga transporter av vapen, ammunition och sprängämnen. Den 3 september uppgav OSSE att Ukrainas statliga gränsbevakning fått ny serverutrustning för analys, informationsutbyte och identifiering av organiserad gränsöverskridande brottslighet, däribland illegal vapenhandel.

EUBAM uppgav att brottsbekämpande myndigheter från Ukraina och Moldavien tillsammans med Polen, Rumänien, Frontex, Europol, Eurojust och OSSE i januari 2025 granskade konkreta fynd, trender och betydande fall av vapensmuggling vid Ukraina, Moldavien och EU:s östra yttre gräns. SEESAC uppgav dessutom att vapenexperter från Ukraina, Moldavien och västra Balkan den 10–12 mars 2026 samlades i Skopje för att jämföra utvecklingen av vapenbrott, smugglingsmetoder och gemensam analys av vapendata.

Förhandlingarna mellan EU-ländernas ambassadörer omfattar även ett bredare inreseförbud för personer som stridit på rysk sida i kriget. Europeiska unionens råd uppger att det 21:a sanktionspaketet skapade den rättsliga grunden för ett EU-omfattande visumförbud för stridande och tidigare stridande i ryska styrkor och Moskvakontrollerade grupper som deltagit i kriget. Rådet har ännu inte beslutat när åtgärden ska börja gälla. Europeiska kommissionen meddelade den 3 september att arbetet med de genomförandeåtgärder som krävs för inreseförbudet pågick och behandlades med prioritet.