EU och Kanada utökar samarbetet – Ukraina får nytt stöd

EU och Kanada planerar att bredda sitt samarbete inom bland annat försvar, säkerhet, handel, forskning och utbildning. Kanada ska även ges möjlighet att bidra till EU:s omfattande stödlån till Ukraina, som uppgår till totalt 90 miljarder euro för perioden 2026–2027.

Vid ett toppmöte i Montréal på fredagen deltog Kanadas premiärminister Mark Carney tillsammans med EU-kommissionens ordförande Ursula von der Leyen och Europeiska rådets ordförande António Costa. Mark Carney uppgav vid en gemensam pressträff att han räknar med att förhandlingarna mellan parterna ska kunna slutföras vid ett möte med europeiska ledare i juni. Han beskrev samtidigt ambitionen att utveckla ett så långtgående partnerskap som möjligt.

Carney har också uttryckt en förhoppning om att Kanada ska få klartecken för någon form av associerat medlemskap i EU under mitten av nästa år. Den gemensamma kommuniké som publicerades efter mötet använder dock inte den omdiskuterade benämningen. I stället anges att parterna vill komma överens om ett allt närmare medlemskap vid nästa möte under 2027.

Samarbetet omfattar även Ukrainas finansiering. Europeiska kommissionen presenterade den 30 oktober ett förslag om ytterligare 45 miljarder euro till Ukraina under 2027. Summan utgör den återstående delen av EU:s stödlån på 90 miljarder euro för tvåårsperioden. Enligt kommissionens förslag ska hela beloppet vara tillgängligt senast den 31 december 2027.

EU utrikestjänst EEAS uppgav att Kanada välkomnas in i samarbetet kring stödlånet. Någon bestämd summa för det kanadensiska bidraget har däremot inte offentliggjorts.

På försvarsområdet har Kanada redan tagit ett steg närmare EU. Den kanadensiska regeringen uppgav inför toppmötet att landet i februari 2026 blev det första landet utanför Europa att ansluta sig till EU:s försvarsinitiativ SAFE. Programmet har en finansieringsram på 150 miljarder euro och är inriktat på gemensam upphandling av försvarsmateriel.

EU och Kanada planerar dessutom tre nya säkerhetspolitiska dialoger. De ska behandla frågor om Arktis, utländsk informationspåverkan och klimatsäkerhet. Kanada har även bjudits in att bidra till tre civila EU-insatser. Det gäller partnerskapsuppdragen i Armenien och Moldavien samt gränsövervakningen vid Rafahövergången.

Gränssäkerheten får ytterligare en samarbetsform genom ett nytt arrangemang mellan EU:s gränsbyrå Frontex och Kanadas gränsmyndighet Canada Border Services Agency. Överenskommelsen ska skapa förutsättningar för ett utökat operativt samarbete mellan myndigheterna.

Även handelsrelationerna ska utvecklas. EU och Kanada meddelade att de avslutat de substantiella förhandlingarna om ett digitalt handelsavtal. Överenskommelsen ska bland annat underlätta dataöverföringar över nationsgränserna och skapa tydligare regler för digital handel.

Parterna har också slutfört förhandlingarna om ett nytt konkurrensavtal. Det ska stärka kontakterna mellan EU och Kanadas konkurrensmyndigheter och ge bättre möjligheter att agera mot verksamhet som begränsar konkurrensen.

Inom forskning och teknikutveckling ska Kanada ansluta sig till det europeiska samarbetet EuroHPC Joint Undertaking. Det öppnar för närmare samordning av parternas superdatorresurser och ett fördjupat samarbete inom artificiell intelligens.

Europeiska investeringsbanken, EIB, och Kanadas regering har samtidigt undertecknat ett ramavtal som möjliggör europeiska investeringar i kanadensiska projekt. Finansieringen kan genomföras genom lån, garantier och kapitalinvesteringar. Kritiska mineraler har pekats ut som ett första prioriterat område. EIB uppgav även att banken planerar att etablera en närvaro i Ottawa.

Utbildning är ytterligare ett område där samarbetet ska utökas. EU och Kanada har beslutat att inleda förhandlingar om ett fördjupat kanadensiskt deltagande i Erasmus+, unionens program för utbildning och utbyte. Målsättningen är att skapa fler möjligheter för studenter, forskare och ungdomar att studera och arbeta på andra sidan Atlanten.

Den 29 oktober undertecknade Kanadas utrikesminister Anita Anand och EU utrikesrepresentant Kaja Kallas dessutom ett särskilt värdlandsavtal mellan Kanada och EU. Kanadas utrikesdepartement uppgav att undertecknandet ägde rum i Montréal inför toppmötet.

Tydliggör toppmötets huvudbesked Korta ner texten och prioritera