Sverige inrättar ny civil underrättelsetjänst

Sverige kommer att etablera en ny civil utrikes underrättelsetjänst med start den 1 januari 2027. Den nya myndigheten ska samarbeta nära med Försvarsmakten, Säkerhetspolisen (Säpo) och Försvarets radioanstalt (FRA). Den civila tjänsten ska komplettera den befintliga militära underrättelse- och säkerhetstjänsten (Must).

Den nya myndigheten, som fått namnet Sveriges utrikes underrättelsetjänst (UND), presenterades av utrikesminister Maria Malmer Stenergard (M) vid en pressträff. UND ska samla in information om andra länder och olika hot mot Sverige, däribland terrorism, cyberhot och säkerhetsrisker. Underrättelserna ska sedan vidarebefordras till regeringen och relevanta myndigheter.

UND är tänkt att fungera på ett sätt som liknar Storbritanniens MI6. Myndigheten ska bidra till att ge en mer heltäckande bild av hoten mot Sverige genom att komplettera den militära underrättelsetjänsten. Vissa delar av Must, såsom Kontoret för särskild inhämtning (KSI), kommer att flyttas över till UND. KSI arbetar bland annat med personburen inhämtning, en verksamhet som omfattas av stark sekretess.

Försvaret har uttryckt kritik mot att möjligheten att skapa falska identiteter för svenska underrättelseofficerare på utlandsuppdrag kan försvinna. Utrikesministern har kommenterat att rätten att utfärda kvalificerade skyddsidentiteter kommer att följa med till den nya myndigheten.

Bakgrunden till inrättandet av UND är att det tidigare underrättelsearbetet bedömts ha brustit, bland annat i samband med Musts missbedömning av upptakten till Rysslands storskaliga invasion av Ukraina. En del har varnat för att förändra en fungerande verksamhet i en orolig tid, men utrikesministern har angett att förändringen måste genomföras nu och att det inte finns någon risk för avbrott i underrättelsearbetet under omorganisationen.

Övergången till den nya myndigheten kommer att ske stegvis, inklusive överflyttning av personal från andra myndigheter. Myndigheten beräknas kosta 2,8 miljarder kronor under det första året och ska ha omkring ett par hundra anställda.

Förslaget om den nya underrättelsetjänsten har skickats till lagrådet. Planen är att en proposition ska läggas fram i juni och att riksdagen ska rösta om förslaget i augusti.