Sverige inrättar ny civil underrättelsetjänst

Sverige planerar att starta en ny civil utrikes underrättelsetjänst den 1 januari 2027. Den nya myndigheten ska samarbeta nära med Försvarsmakten, Säkerhetspolisen och Försvarets radioanstalt. Myndigheten får namnet Sveriges utrikes underrättelsetjänst, förkortat UND.

UND ska komplettera den militära underrättelsetjänsten och samla information om andra länder samt hot mot Sverige, inklusive terrorism, cyberhot och säkerhetsrisker. Insamlad information ska rapporteras till regeringen och relevanta myndigheter. Verksamheten beskrivs som liknande den brittiska underrättelsetjänsten MI6.

Den militära underrättelse- och säkerhetstjänsten Must kommer att fortsätta sin verksamhet, men vissa delar flyttas till den nya myndigheten. Bland annat överförs Kontoret för särskild inhämtning (KSI), som arbetar med personburen inhämtning och vars verksamhet är omgärdad av mycket stark sekretess.

Försvaret har uttryckt kritik mot att möjligheten att skapa falska identiteter för svenska underrättelseofficerare utomlands försvinner från deras ansvarsområde. Utrikesministern har bekräftat att rätten att utfärda kvalificerade skyddsidentiteter följer med till den nya myndigheten.

Bakgrunden till inrättandet av UND är att det tidigare underrättelsearbetet bedömts ha brustit, bland annat i samband med Musts missbedömning av upptakten till Rysslands invasion av Ukraina. En civil och en militär underrättelsetjänst förväntas ge en mer heltäckande bild av hoten mot Sverige.

Det har funnits varningar om risker med att förändra en fungerande verksamhet i en orolig tid. Utrikesministern har dock angett att omorganisationen måste genomföras nu och att det inte finns någon risk för avbrott i underrättelsearbetet under övergångsperioden. Övergången ska ske stegvis, inklusive överflyttning av personal från andra myndigheter.

Myndigheten beräknas kosta 2,8 miljarder kronor det första året och ska ha omkring ett par hundra anställda. Förslaget om inrättandet av UND har skickats till lagrådet. Planen är att propositionen ska läggas fram i juni och att riksdagen ska rösta om den i augusti.