Regeringen granskar spelreklam efter ökat spelande bland unga

Regeringen har tillsatt en utredning om hur barn och unga vuxna kan få ett starkare skydd mot spel om pengar. Bakgrunden är en utveckling där spelandet och spelproblemen har ökat bland unga män. En central fråga är hur spelbolagens reklam når minderåriga och unga vuxna, framför allt genom sociala medier.

Utredningen leds av Zandra Milton, jurist vid Karolinska Institutet. Regeringen beslutade den 8 september 2026 om kommittédirektiv 2026:118, som omfattar barn under 18 år och unga vuxna under 25 år. Uppdraget ska redovisas senast den 29 februari 2028.

Sjukvårdsminister Elisabet Lann (KD) beskrev vid presentationen spelproblem som ett allvarligt samhällsproblem som ökar snabbt, särskilt bland unga män. Hon framhöll att personer i denna grupp riskerar att drabbas hårt av spelandets negativa följder.

Utvecklingen syns i statistik från Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning, CAN. Under 2025 hade 40 procent av pojkarna i gymnasiets andra år spelat om pengar. Bland pojkar i årskurs 9 var andelen 29 procent. Motsvarande siffror för flickor var omkring 6 respektive 8 procent.

Andelen gymnasiepojkar som spelat om pengar under det senaste året har ökat från 27 procent 2019 till 40 procent 2025. Bland pojkar i årskurs 9 steg andelen från 20 till 29 procent under samma period.

Undersökningar från Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning visar också att 14 procent av pojkarna i gymnasiets andra år har ett riskfyllt spelande. I årskurs 9 gäller det 10 procent av pojkarna.

CAN-forskaren Johan Svensson framhöll i samband med publiceringen av rapporten Spelutvecklingen i Sverige i november 2026 att spelandet bland unga män åter började öka 2019. Utvecklingen skiljer sig från den långsiktiga trenden bland vuxna, där andelen som spelat om pengar under det senaste året minskade från omkring 70 procent 2004 till cirka 50 procent 2024.

Även Folkhälsomyndigheten har redovisat uppgifter om spelproblem bland yngre män. I april 2026 presenterade myndigheten resultat från CAN:s undersökning Vanor och konsekvenser 2025. Nästan var femte man mellan 18 och 29 år hade någon grad av spelproblem, medan 8 procent i åldersgruppen hade problemspelande.

På Umeå Elitidrottsgymnasium uppmärksammar rektorn Henrik Ragnvaldsson hur spelbolagens marknadsföring påverkar eleverna. Han vill att reklam för betting i sociala medier förbjuds och anser att en reglering motsvarande den som gäller för alkoholreklam vore den bästa lösningen.

Henrik Ragnvaldsson beskriver hur spelandet skapar ett socialt tryck bland ungdomarna. Eleverna i gymnasiets första år är enligt honom särskilt utsatta för närvarande, men problemet förekommer i samtliga årskurser.

Rektorn pekar också på att artificiell intelligens gör det lättare för spelbolag att nå ungdomar med riktad reklam.

Skolan arbetar förebyggande tillsammans med både elever och föräldrar. Henrik Ragnvaldsson anser samtidigt att arbetet försvåras av de kommersiella intressen som finns bakom spelverksamheten.

Den svenska licensierade spelmarknaden omsatte 28,2 miljarder kronor under 2025, enligt Folkhälsomyndigheten.

Spelinspektionen presenterade den 31 januari 2025 en kartläggning av ungas spelande. Myndigheten identifierade marknadsföring via sociala medier, influerare och kasinostreaming som faktorer bakom ungdomars intresse för spel om pengar.

Kartläggningen omfattade även spelrelaterade företeelser i dataspel. Bland dessa fanns lootlådor, där spelare kan få slumpmässiga virtuella föremål, och så kallad skin gambling, där virtuella föremål används i spel med insatsmoment.

Spelinspektionen konstaterade dessutom att unga vuxna i huvudsak använder inkomster från arbete eller studiemedel för att finansiera sitt spelande. Myndigheten identifierade också användning av lån och högkostnadskrediter, framför allt bland män mellan 23 och 24 år och personer med svårigheter att kontrollera spelandet.

Den befintliga svenska spellagen innehåller redan begränsningar för spelreklam. Konsumentverket klargör att marknadsföring inte får riktas särskilt till personer under 18 år. Förbudet gäller även reklam som genom sin utformning kan antas tilltala eller påverka barn och ungdomar.

Konsumentverket anger dessutom att spelbolag vid sponsring måste säkerställa att företagsnamn och spelproduktlogotyper inte förekommer på exempelvis kläder avsedda för minderåriga. Däremot finns inget generellt förbud mot sponsringsavtal med föreningar som har medlemmar under 18 år.

Den 28 april 2026 meddelade Konsumentverket att ett 40-tal influerare och annonsörer skulle få tillsynsbrev efter återkommande brister i hur reklam märks ut på sociala medier. Myndigheten betonade att barn och unga är särskilt utsatta för marknadsföring genom influerare. Granskningen omfattade influerarmarknadsföring generellt och var inte begränsad till spelreklam.

Regeringens nya utredning ska undersöka hur reklam för spel om pengar når barn och unga vuxna. Arbetet omfattar både direktmarknadsföring och annonsering i sociala medier samt vilka kanaler licensierade och olicensierade spelbolag använder för att nå målgrupperna.

Zandra Milton ska också kartlägga barns spelvanor och undersöka i vilken omfattning minderåriga spelar på den reglerade respektive olicensierade spelmarknaden. Regleringen i andra länder ska analyseras för att identifiera möjliga svenska åtgärder.

En ytterligare uppgift är att bedöma om fler insatser behövs för att begränsa barns och unga vuxnas exponering för reklam från spelbolag som saknar svensk licens.

Socialdepartementet har även meddelat att utredningen ska undersöka om spelmarknaden används för att rekrytera eller utnyttja utsatta ungdomar i kriminell verksamhet. Om behov identifieras ska utredaren föreslå åtgärder mot sådan rekrytering.

Utredningsuppdraget omfattar därutöver möjligheten att införa obligatoriska tidsgränser för spelande. Behovet av kontroller av unga spelares ekonomiska situation ska granskas, liksom vilket stöd som kan erbjudas personer som använder självavstängningstjänsten Spelpaus.

Spelbranschens riksorganisation, SPER, ställer sig positiv till utredningen. Organisationens vd Maria Wennerberg Sedigh framhåller att uppdraget berör flera frågor som branschen sedan länge har lyft som viktiga för spelarskyddet.

Maria Wennerberg Sedigh välkomnar särskilt arbetet med att sammanställa kunskap om ungas spel om pengar och att föreslå insatser som kan minska negativa konsekvenser. Hon framhåller att skyddet för yngre spelare är en central del av frågorna som ska behandlas.

Regeringen har under 2026 också presenterat andra insatser mot spelproblem. Den 12 juni meddelade regeringen att ett nytt förbud mot spel på kredit hade trätt i kraft den 1 maj. Socialstyrelsen har samtidigt fått i uppdrag att stärka arbetet med tidig upptäckt av spelproblem hos barn och unga.

I juni 2026 redovisade regeringen även sin bedömning av Riksrevisionens granskning RiR 2026:1. Riksrevisionen hade konstaterat att statens arbete mot spelproblem inte var tillräckligt effektivt och att målet om minskade skadeverkningar ännu inte hade uppnåtts.

Regeringen instämde i stora delar av slutsatserna men bedömde att de åtgärder som redan genomförts gjorde att ytterligare insatser med anledning av rekommendationen inte behövdes vid den tidpunkten.

Spelproblem berör också personer i den närmaste omgivningen. Folkhälsomyndigheten har med stöd av befolkningsundersökningen Swelogs 2021 redovisat att omkring 130 000 människor i Sverige lever i hushåll där någon har ett problemspelande. Av dessa är cirka 40 000 barn.

Stödlinjen genomförde under 2025 totalt 2 940 relevanta kontakter med personer som sökte stöd eller information om spelproblem. Det digitala självtestet användes 22 096 gånger, enligt verksamhetens årsrapport. Stödlinjen genomförde även särskilda aktiviteter för att nå yngre personer, bland annat genom närvaro vid DreamHack.

Den som behöver hjälp med spelproblem kan kontakta Stödlinjen på telefon 020-819100. Telefonrådgivningen är öppen måndagar klockan 9–19, tisdagar och onsdagar 9–17, torsdagar 11–19 och fredagar 9–15. Det finns även möjlighet att chatta med en rådgivare via hemsidan stodlinjen.se.

Stöd erbjuds också genom Spelberoendegruppen på spelberoendegruppen.com och Spelberoendes riksförbund på spelberoende.se. Spelinspektionen ansvarar för det nationella självavstängningsregistret Spelpaus, som finns på www.spelpaus.se.

Gillar du den här personligheten?