Peru utlyser omfattande undantagstillstånd inför hotande skyfall

Perus regering har infört ett 60 dagar långt undantagstillstånd i 1 380 distrikt med anledning av risken för omfattande översvämningar och jordskred. Beslutet omfattar delar av landets samtliga 25 regioner och gäller förebyggande åtgärder inför de kraftiga regn som väntas i samband med väderfenomenet El Niño.

Undantagstillståndet fastställdes genom dekret nummer 149-2026-PCM, som offentliggjordes i Perus officiella författningssamling den 3 november 2026. Landet har sammanlagt 1 893 distrikt, och de områden som omfattas av beslutet är fördelade på 191 provinser, enligt den statliga nyhetsbyrån Andina.

Myndigheterna får genom beslutet utökade möjligheter att genomföra förebyggande insatser och organisera räddningsarbete vid eventuella naturkatastrofer. Perus officiella tidning El Peruano uppger att de regionala myndigheternas resurser har bedömts vara otillräckliga för att hantera det överhängande hotet. Därför ska den nationella regeringen bidra med tekniskt och operativt stöd.

Den nationella civilförsvarsmyndigheten Instituto Nacional de Defensa Civil, Indeci, har fått ansvar för den tekniska samordningen och uppföljningen. Regeringen har samtidigt beslutat att de extraordinära åtgärderna ska bekostas inom berörda myndigheters befintliga budgetar, utan ytterligare anslag från statskassan.

Det är inte första gången Peru inför särskilda beredskapsåtgärder inför El Niño 2026–2027. Redan den 2 juli meddelade presidentkansliet att ett undantagstillstånd på 60 dagar hade införts i 796 distrikt på grund av riskerna för kraftiga regn.

Omkring 1,2 miljoner människor bedömdes i augusti kunna påverkas av väderfenomenet, enligt uppgifter från peruanska myndigheter som återgavs i internationell nyhetsrapportering. Myndigheterna hade då identifierat 536 särskilt kritiska platser där förebyggande arbete behövdes.

Samtidigt är riskerna olika i landets regioner. I södra Anderna finns hot om torka, medan de norra delarna av Peru och kustområdena främst riskerar kraftig nederbörd och översvämningar. Den 27 augusti rapporterades att myndigheterna även hade utlyst undantagstillstånd i 607 distrikt på grund av vattenbrist.

Perus nationella kommission för studier av El Niño, ENFEN, bedömde den 28 september att nederbörden under oktober till december 2026 skulle bli större än normalt längs landets norra och centrala kust. Även dalgångar på Andernas västra sluttningar i norr pekades ut som områden med förhöjd nederbördsrisk.

Kommissionen varnade dessutom för stigande vattenflöden i floderna Tumbes, Chira, Piura, La Leche och Jequetepeque. Den 16 oktober konstaterade ENFEN att havstemperaturen utanför Perus kust fortfarande låg över normala nivåer. Kommissionen bedömde då att den kustnära El Niño skulle kunna behålla extraordinär styrka fram till januari 2027, för att därefter gradvis försvagas.

I sin bulletin den 30 oktober meddelade ENFEN att varningen för kustnära El Niño fortfarande gällde. Kommissionen uppmanade myndigheterna att utgå från aktuella väderprognoser och uppdaterade riskbedömningar i beredskapsarbetet. Nästa officiella lägesrapport är planerad till den 13 november.

Flera peruanska myndigheter har redan vidtagit särskilda förberedelser. Den nationella myndigheten för katastrofriskbedömning, CENEPRED, presenterade den 30 juni en uppdaterad nationell riskstudie om översvämningar och jordskred. Studien bygger på klimatunderlag från ENFEN och är avsedd att hjälpa myndigheter på olika nivåer att identifiera särskilt utsatta områden.

Samma dag meddelade Perus nationella vattenmyndighet, Autoridad Nacional del Agua, ANA, att regionala och lokala myndigheter erbjuds teknisk information om riskpunkter längs floder och raviner. Underlaget ska användas för att prioritera rensning, underhåll och borttagning av sediment inför perioder med kraftig nederbörd.

Även den nationella infrastrukturmyndigheten, ANIN, har förstärkt sin beredskap. Myndigheten meddelade den 8 augusti att en särskild kriskommitté för El Niño hade inrättats. Kommittén ska följa riskerna för strategiska infrastrukturprojekt, kartlägga utsatta platser och samordna beredskapsplaner för pågående byggarbeten.

De kraftigaste regnen väntas enligt expertbedömningar inträffa mellan december 2026 och mars 2027. Forskare har varnat för att El Niño under 2026 och 2027 kan bli ovanligt kraftig. I diskussionerna har benämningar som super-El Niño och Godzilla-El Niño förekommit.

El Niño är ett återkommande klimatfenomen som kännetecknas av att havsvattnet i delar av Stilla havet blir ovanligt varmt. Fenomenet påverkar väderförhållandena i stora delar av världen och kan medföra såväl torka och värmeböljor som skyfall och högre global temperatur.