Ny civil underrättelsetjänst startar 2027 i Sverige

Sverige inrättar en ny civil utrikes underrättelsetjänst med start den 1 januari 2027. Den nya myndigheten ska samarbeta nära med Försvarsmakten, Säkerhetspolisen och Försvarets radioanstalt. Den civila tjänsten ska komplettera den militära underrättelsetjänsten och bidra till en bredare bevakning av hot mot landet.

Den nya myndigheten har fått namnet Sveriges utrikes underrättelsetjänst, förkortat UND. Den ska samla in information om andra länder och olika hot mot Sverige, såsom terrorism, cyberhot och säkerhetsrisker. Uppgifterna ska sedan rapporteras till regeringen och relevanta myndigheter. UND beskrivs som liknande Storbritanniens MI6 i sin verksamhet.

Den militära underrättelse- och säkerhetstjänsten Must kommer att fortsätta sin verksamhet, men vissa delar flyttas över till UND. Bland annat överförs Kontoret för särskild inhämtning (KSI), som arbetar med personburen inhämtning och har en verksamhet som omfattas av stark sekretess. Försvaret har uttryckt kritik mot att möjligheten att skapa falska identiteter för underrättelseofficerare utomlands försvinner från deras ansvar. Utrikesministern har kommenterat att rätten att utfärda kvalificerade skyddsidentiteter följer med till den nya myndigheten.

Bakgrunden till inrättandet av UND är att det tidigare underrättelsearbetet bedöms ha haft brister, bland annat i samband med Musts bedömning av Rysslands invasion av Ukraina. Att ha både en civil och en militär underrättelsetjänst ska enligt myndigheterna ge en mer heltäckande bild av hoten mot Sverige.

Det finns varningar om risker med att förändra en fungerande verksamhet i en orolig tid. Utrikesministern har dock angett att omorganisationen måste genomföras nu och att det inte finns någon risk för avbrott i underrättelsearbetet under övergångsperioden. Övergången ska ske stegvis och personal kommer att flyttas från andra myndigheter till den nya organisationen.

UND beräknas kosta 2,8 miljarder kronor det första verksamhetsåret. Enligt utrikesministern ska myndigheten ha ett par hundra anställda. Förslaget om inrättandet av UND har skickats till lagrådet. Planen är att en proposition ska läggas fram i juni och att riksdagen ska fatta beslut i augusti.