Nato möts i Helsingborg denna vecka

Natoländernas utrikesministrar samlas i Helsingborg under veckan för ett två dagar långt möte. På torsdag kväll hålls en informell middag där Ukrainas utrikesminister Andrij Sybiha deltar som särskild gäst. Även kung Carl Gustaf, drottning Silvia och statsminister Ulf Kristersson medverkar.

Det formella mötet mellan de 32 medlemsländernas utrikesministrar inleds på fredagen klockan 10.00. En avslutande presskonferens med Natos generalsekreterare Mark Rutte är planerad till klockan 13.45.

Tre frågor väntas dominera samtalen: ökade försvarsutgifter, utbyggnad av försvarsindustrins produktion samt fortsatt stöd till Ukraina.

Rikard Bengtsson, docent i statsvetenskap vid Lunds universitet, framhåller att Ukrainafrågan har stor symbolisk betydelse och att det sedan tidigare finns skiljelinjer inom Nato kring stödet. Han nämner också att USA har intagit en mer tillbakadragen roll och att den nya regeringen i Ungern möjligen kan påverka läget.

Vid Natotoppmötet i Haag förra året beslutades att medlemsländerna senast 2035 ska lägga motsvarande 5 procent av BNP på försvar. Av detta ska 3,5 procent gå till militära utgifter och 1,5 procent till försvarsrelaterade investeringar.

Rikard Bengtsson påpekar att det finns skillnader mellan medlemsländerna både när det gäller investeringsvilja och synen på vad som ska räknas som försvarsrelaterade investeringar. Han nämner att sådana investeringar kan omfatta exempelvis infrastruktur och sjukvård och att frånvaron av tydliga definitioner speglar olika prioriteringar inom alliansen.

Mötet i Helsingborg ses som en viktig del av förberedelserna inför Natotoppmötet i Turkiet i juli.

Nato befinner sig samtidigt i ett pressat läge. Tidigare under året hotade USA:s president Donald Trump med tullar mot länder som motsatte sig ett köp av Grönland. Han har även hotat att stoppa handeln med Spanien efter att landet motsatt sig USA:s attacker mot Iran. Pentagon uppgav dessutom tidigare i veckan att antalet amerikanska soldater i Europa har minskat.

Kjell Engelbrekt vid Försvarshögskolan nämner att ett övergripande mål med mötet är att undvika nya offentliga motsättningar inom alliansen. Han bedömer att förutsättningarna är relativt goda sedan det blivit klart att USA:s utrikesminister Marco Rubio kommer att delta.

Magnus Christiansson, forskare vid Försvarshögskolan, framhåller att Marco Rubios medverkan är betydelsefull för den svenska regeringen.