Kumla redo för barn dömda till fängelse

Den 1 juli började nya regler gälla som innebär att barn och unga mellan 15 och 17 år som döms till en frihetsberövande påföljd som huvudregel ska avtjäna sitt straff i Kriminalvården i stället för inom Statens institutionsstyrelse, SiS. Riksdagens beslut innebär att sluten ungdomsvård tas bort ur påföljdssystemet och att Kriminalvården övertar ansvaret för verkställigheten. Regeringen har samtidigt uppgett att barnen ska placeras på särskilda barn- och ungdomsavdelningar som är anpassade efter deras behov och rättigheter.

På Kumlaanstalten, som är den enda anstalten i högsta säkerhetsklass som ska ta emot barn, förbereder personalen sig för en verksamhet där barnkonventionen ska vägas mot kriminalvårdens regelverk. Johan Fritioff, biträdande kriminalvårdschef, säger att barnens bästa behöver finnas med i alla bedömningar och att personalen måste säkerställa att arbetssättet är förenligt med barnkonventionen. Han beskriver bland annat att frågor om telefonsamtal kan kräva andra överväganden än för vuxna intagna om kontakten bedöms vara till nytta för barnet.

Enligt barnkonventionen har barn rätt att framföra sina åsikter och få dem beaktade utifrån ålder och mognad. Johan Fritioff säger att målet är att de unga intagna ska få möjlighet att komma till tals i så många processer som möjligt. Han framhåller också att verksamheten behöver präglas av återkommande uppföljning och självgranskning samt att Kriminalvården kan behöva stöd från andra aktörer för att säkerställa att arbetet bedrivs på rätt sätt.

På barnavdelningarna i Kumla kommer de intagna att bo ensamma i nyrenoverade rum med egen dusch och toalett. Avdelningarna är avskilda från vuxna intagna och omfattar totalt 16 bostadsrum fördelade på två enheter. Där finns även träningslokaler och rastgård, medan den tidigare rökrutan har tagits bort. Säkerheten består av höga murar, ytterligare stängsel och taggtråd. Bemanningen blir betydligt högre än på vuxenavdelningar, omkring sex gånger större, och personal kommer att finnas på plats dygnet runt. All personal som ska arbeta med barnen har fått särskild utbildning, och enligt Johan Fritioff har många även tidigare erfarenhet och relevant kompetens för arbete med unga.

Han säger att verksamheten ska erbjuda en fungerande skolmiljö, omfattande behandlingsprogram och individanpassade insatser. Om ingripande åtgärder behöver användas mot ett barn ska samtal erbjudas efteråt och uppföljningen bli mer omfattande än för vuxna. Barn som hålls avskilda ska ha personal närvarande och erbjudas undervisning även under avskildheten.

Johan Fritioff konstaterar att många av de barn som döms för grova brott har svåra hemförhållanden och ibland själva varit utsatta för brott. Han säger att Kriminalvården kan dra lärdom av arbetssätt från SiS-verksamheter och att personalen ska ge det stöd som krävs för barnens behov. Enligt honom är anstalten väl förberedd för att ta emot unga med stora svårigheter.

Riksdagen beslutade den 6 maj 2026 att fängelse ska ersätta sluten ungdomsvård för 15–17-åringar som döms för allvarliga brott, och lagändringarna trädde i huvudsak i kraft den 1 juli 2026. Regeringen har uppgett att Kriminalvården sedan september 2023 haft i uppdrag att förbereda verksamheten i enlighet med barnkonventionens krav. Justitieminister Gunnar Strömmer har sagt att reformen ska ge Kriminalvården bättre möjligheter att förena frihetsberövande med stöd och behandling för unga som begår grova brott. Regeringen har även uppgett att de barn och unga som avtjänar fängelsestraff kommer att omfattas av regler om villkorlig frigivning och därefter kunna stå under övervakning inom frivården.

Särskilda barn- och ungdomsavdelningar förbereds även vid anstalterna Högsbo, Rosersberg, Sagsjön, Skenäs och Ystad. Samtidigt behandlar riksdagen ett förslag om att sänka straffbarhetsåldern till 14 år för vissa mycket grova brott, efter att ett tidigare förslag om 13 år mött kritik, bland annat från Lagrådet. Enligt justitieminister Gunnar Strömmer ska riksdagen behandla förslaget under sommaren innan det går till omröstning. Bland de brott som omfattas finns mord, sprängningar och grova våldtäkter.