Iran ställer nya krav för att öppna Hormuzsundet

Iran överväger att återuppta sjötrafiken genom Hormuzsundet inom två dagar, men kräver att USA först genomför en rad åtgärder. Förslaget behandlas genom diplomatiska kontakter med bland annat Qatar och Pakistan, samtidigt som den amerikanska sjöblockaden mot iranska hamnar fortsätter.

Irans utrikesminister Abbas Araghchi har presenterat en tidsplan där USA ska uppfylla överenskomna åtaganden under den första dagen. Iran ska därefter öppna Hormuzsundet och återställa sjötrafiken under den andra dagen. Araghchi har samtidigt klargjort att någon direkt förhandling med USA inte pågår.

Enligt det iranska utrikesdepartementets talesperson Esmaeil Baqaei finns möjligheter att återställa säkerheten i sundet och återuppta förhandlingarna inom kort, förutsatt att Washington accepterar Irans villkor. Kontakterna mellan länderna fortsätter genom medlare, men den fortsatta processen är enligt Baqaei beroende av USA:s agerande.

Esmaeil Baqaei har också framhållit att Hormuzsundet inte kan öppnas på nytt innan blockaden har hävts och de iranska kraven har tillgodoses. Först därefter anser Iran att parterna kan diskutera nästa steg.

De iranska villkoren omfattar enligt Abbas Araghchi bland annat att USA avskaffar sanktioner som införts efter Islamabadöverenskommelsen och minskar sin militära närvaro i regionen. Iran kräver dessutom att tidigare undantag från amerikanska sanktioner mot iransk oljeexport återinförs.

Araghchi har även begärt att frysta iranska tillgångar frigörs, däribland medel som finns placerade i Qatar. Ytterligare ett krav är att USA erkänner de sjöfartsleder genom Hormuzsundet som Iran och Oman har diskuterat.

Utrikesministern har hänvisat till Islamabadmemorandumet från juni, som enligt honom innehåller åtgärder som parterna redan kommit överens om. Araghchi uppger att utvecklingen efter memorandumets undertecknande har föranlett Iran att ställa ytterligare krav.

Det nu aktuella tvådagarsförslaget ersätter en tidigare iransk plan som omfattade sju dagar. Abbas Araghchi uppger att det ursprungliga förslaget lades fram under FN:s generalförsamling i New York i september. Där ingick att Hormuzsundet skulle öppnas den sjätte dagen och att förhandlingarna med USA skulle återupptas den sjunde dagen.

USA:s president Donald Trump har tidigare reagerat kraftigt på medieuppgifter om att han skulle kunna acceptera de iranska villkoren. Washington har samtidigt skärpt sanktionerna mot Iran och hotat med ytterligare militära angrepp om landet inte går med på de amerikanska kraven genom ett avtal.

Den amerikanska sjöblockaden i Persiska viken har införts som ett motdrag mot Irans begränsningar av trafiken genom Hormuzsundet. USA:s centralkommando CENTCOM meddelade den 13 juli att blockaden mot iranska hamnar skulle återupptas den 14 juli klockan 16.00 amerikansk östkusttid.

En tidigare blockad hade varit i kraft mellan den 13 april och den 18 juni. Enligt CENTCOM omdirigerades då fler än 140 fartyg, medan nio fartyg stoppades efter att inte ha följt blockadens bestämmelser. Samtidigt fick fler än 50 handelsfartyg med humanitärt bistånd tillstånd att passera.

I det ursprungliga blockeringsbeslutet den 12 april förklarade CENTCOM att åtgärderna riktades mot fartyg på väg till eller från iranska hamnar. Amerikanska myndigheter angav samtidigt att sjötrafik genom Hormuzsundet till och från hamnar i andra länder inte skulle hindras.

De diplomatiska försöken att nå en överenskommelse fortsätter parallellt. Abbas Araghchi meddelade den 1 november att en iransk delegation på vice utrikesministernivå hade rest till Doha för nya diskussioner. Resan följde på ett tidigare besök i Teheran av företrädare för Qatar.

Qatars utrikesdepartement uppgav den 27 oktober genom Ibrahim bin Sultan Al Hashmi att även Pakistan och andra internationella partner deltar i medlingsarbetet. Enligt departementet är målsättningen en långsiktig överenskommelse som säkerställer trygg sjöfart genom Hormuzsundet.

Redan den 27 augusti hade Qatars premiärminister och utrikesminister Mohammed bin Abdulrahman bin Jassim Al-Thani diskuterat sjöfartsfrågan med Abbas Araghchi i Teheran. Samtalen omfattade enligt Qatars utrikesdepartement en tillfällig gemensam sjöfartskorridor och ett gemensamt projekt för minröjning.

Även kontakter mellan amerikanska och iranska företrädare har uppmärksammats. Irans säkerhetschef Mohsen Rezaei uppgav den 1 november att han hade granskat ett brev från USA:s vicepresident JD Vance om möjligheterna att fortsätta förhandlingarna. Rezaei beskrev den förändrade amerikanska tonen som ett positivt tecken.

Samtidigt har Irans parlaments vice talman Ali Nikzad framhållit att landet under rådande förhållanden inte är berett att förhandla om sitt kärnenergiprogram. Beskedet lämnades medan Qatar arbetade för att skapa förutsättningar för nya samtal mellan Washington och Teheran.

Förenade Arabemiratens diplomatiske rådgivare Anwar Gargash uttalade sig den 1 november om det regionala säkerhetsläget. Gargash framhöll att ytterligare militär upptrappning inte ligger i vare sig Irans eller grannländernas intresse och betonade vikten av att upprätthålla relationerna med Iran.

Den iranska regeringen har inte meddelat något beslut om att genomföra tvådagarsplanen. Enligt utrikesdepartementets talesperson Esmaeil Baqaei kvarstår kravet på att USA först uppfyller de iranska villkoren innan Hormuzsundet kan öppnas och förhandlingsprocessen återupptas.