EU-lån säkrar Ukrainas fortsatta försvar

Ett formellt lån från EU på nära 1 000 miljarder kronor gör det möjligt för Ukraina att fortsätta försvara sig och bidrar enligt bedömning till att jämna ut effekterna av Rysslands ökade oljeintäkter.

Av det beviljade beloppet är två tredjedelar avsedda för tunga vapen och militär utrustning, medan en tredjedel ska användas för att fylla stora delar av statsbudgeten under innevarande år och nästa år.

Förslaget hade länge blockerats av ett ungerskt veto innan det nu kunde godkännas och genomföras.

Lånevillkoren är mycket förmånliga och återbetalning inom överskådlig tid bedöms inte sannolik; paketet motsvarar i stora drag det genomsnittliga stöd per år som Ukraina fått under kriget.

Ukrainas statsskuld är redan hög och landet förväntas vara krigshärjat under många år, och ett ryskt krigsskadestånd är långt ifrån garanterat.

Bedömningen i samband med paketet är att utsikterna för 2026 ser goda ut, samtidigt som självförsörjning 2027 anses osannolik om det nuvarande stödets inriktning kvarstår.

Torbjörn Becker, chef för Östekonomiska institutet vid Handelshögskolan, bedömer att stödet är helt avgörande för Ukrainas möjligheter att försvara sig och att åtgärden behövs för både statsfinanser och försvar.

Han varnar för att Rysslands kraftigt ökande oljeintäkter annars skulle ha gett landet ett starkt ekonomiskt övertag.

Becker konstaterar att priserna för den olja Ryssland säljer i princip har fördubblats, vilket påverkar det ekonomiska styrkeförhållandet mellan länderna.

Han påpekar vidare att Ukrainas beroende av USA redan minskat, men att inköp av militär materiel ändå kommer att bli mycket amerikanskt och därför kräva fortsatt goda relationer med Trumpregeringen.

Enligt Becker är det också en politisk åtgärd att kalla paketet ett lån för att frigöra nödvändiga medel, och han bedömer att behovet av stöd sannolikt kommer att kvarstå under en längre tid.

Källa: EU-beslut och uttalanden från Torbjörn Becker.