Au Kam San döms till tolv års fängelse i Macao

Den tidigare politikern och demokratiförespråkaren Au Kam San har dömts till tolv år och sex månaders fängelse i Macao, en särskild administrativ region i Kina. Domen meddelades fredagen den 6 november och gäller flera brott mot regionens nationella säkerhetslagstiftning. Straffet har kritiserats internationellt, bland annat av Europeiska unionen.

Au Kam San, som tidigare arbetade som lärare, satt i Macaos lagstiftande församling under nästan två årtionden. Han lämnade sitt uppdrag 2021 efter att under lång tid ha engagerat sig för demokratiska reformer. Enligt Associated Press hade han även varit delaktig i att organisera årliga minnesceremonier för offren för den kinesiska militärens ingripande mot demonstrationerna på Himmelska fridens torg i Peking 1989.

Den tidigare politikern greps i juli 2025. Macaos åklagarmyndighet väckte åtal den 27 mars 2026 och efter ytterligare utredning beslutade en förundersökningsdomare den 2 juli att ärendet skulle prövas i domstol. Rättegången genomfördes den 16–18 september samma år.

Åtalet omfattade sju punkter. Tre av dessa gällde underminering av statsmakten och ytterligare tre avsåg förbindelser med organisationer utanför Macao. Den återstående åtalspunkten rörde brott mot sekretessbestämmelser.

Macaos förstainstansdomstol frikände Au Kam San från två av anklagelserna om underminering av statsmakten.

För den återstående delen som gällde underminering av statsmakten fastställdes straffet till elva år och tre månaders fängelse. Tre brott med koppling till utländska organisationer gav vardera tre år och nio månader, medan sekretessbrottet gav nio månader. Påföljderna sammanfördes till ett gemensamt straff på tolv år och sex månader.

Enligt Macaos förstainstansdomstol hade Au Kam San under 2023 och 2024 samarbetat med organisationer utanför regionen och förmedlat uppgifter som domstolen betraktade som oriktiga eller förvrängda. Domstolen ansåg att verksamheten bland annat hade haft som avsikt att påverka valet av Macaos regeringschef 2024.

Sekretessbrottet avsåg händelser under 2021. Macaos förstainstansdomstol slog fast att Au Kam San hade överlämnat skyddade uppgifter från ett slutet utskottmöte i den lagstiftande församlingen till en organisation utanför regionen. Uppgifterna berörde förhandlingar om förnyelse av kasinolicenser.

Vid straffmätningen beaktade Macaos förstainstansdomstol att Au Kam San tidigare var ostraffad. Domstolen ansåg samtidigt att brottens allvar och de möjliga följderna motiverade ett långt fängelsestraff.

Avgörandet är det första som meddelats med stöd av de skärpta säkerhetsbestämmelserna i Macao. Regionens nationella säkerhetslag infördes 2009 och reviderades genom lag nummer 8/2023. Vid prövningen av Au Kam Sans handlingar tillämpade domstolen bestämmelser ur den ändrade lagstiftningen.

Europeiska unionen har kritiserat domen och anser att avgörandet visar på en fortsatt försvagning av den politiska mångfalden och yttrandefriheten i Macao. Kinas centralregering i Peking har däremot försvarat domslutet och framhållit att rättsprocessen är en intern angelägenhet.

Au Kam Sans familj har också invänt mot avgörandet. Hans hustru Cheang Mio San uppgav för den portugisiska nyhetsbyrån Lusa att familjen motsätter sig både fällandet och det utdömda straffet. Hon berättade även att hon inte hade kunnat kommunicera skriftligen med sin make från frihetsberövandet fram till domdagen.

Dottern Au Hon I, som är bosatt i London, uppgav för Associated Press att en advokat som familjen tidigare hade anlitat inte hade fått besöka hennes far. Hon uttryckte samtidigt oro över vilka möjligheter invånare i Macao har att framföra politiska uppfattningar efter domen.

Macaos förstainstansdomstol har meddelat att Au Kam San företräddes av en domstolsutsedd försvarsadvokat som han själv hade accepterat. Domstolen uppgav även att familjen fått tillstånd till regelbundna besök efter en ansökan om detta.

Advokaterna Sérgio Almeida Correia och Luís Almeida Pinto har för den portugisiska nyhetsbyrån Lusa framhållit att begränsad offentlig insyn försvårar en granskning av domstolens slutsatser. Enligt advokaterna har centrala delar av rättegångsförhandlingarna inte offentliggjorts, vilket gör det svårt att bedöma såväl bevisningen som grunderna för avgörandet.

Advokaten Michael Polak, som leder rättighetsorganisationen Justice Abroad och företräder Au Kam San internationellt, har uppmanat Portugal och Europeiska unionen att verka för att den tidigare politikern ska få lämna Macao. Michael Polak har i sammanhanget hänvisat till att Au Kam San är portugisiskt medborgarskap.

Justice Abroad lämnade den 11 september 2026 in ett klagomål om frihetsberövandet till FN:s arbetsgrupp mot godtyckliga frihetsberövanden. Organisationen meddelade att ärendet även hade förts vidare till flera av FN:s särskilda rapportörer för mänskliga rättigheter.

Frågan om den tidigare politikerns frihetsberövande hade dessförinnan aktualiserats i samband med portugisiska regeringskontakter med Macao. Under ett besök i regionen i september 2025 uppgav Portugals premiärminister Luís Montenegro att han inte hade diskuterat ärendet vid sitt möte med regionens regeringschef Sam Hou Fai. Luís Montenegro framhöll då att frågan behövde behandlas med diskretion.