Arbetsmiljöverket kräver besked efter brister på SSAB-bygget

Arbetsmiljöverket har identifierat brister i arbetsmiljöarbetet vid SSABs bygge av ett nytt elektrostålverk i Luleå. Kritiken gäller bland annat dokumentation av andningsskydd och kontrollen av underentreprenörernas säkerhetsarbete. SSAB ska redovisa hur kraven har uppfyllts och vilka åtgärder som vidtagits.

Granskningen sker efter att flera arbetare drabbats av sjukdomssymptom på byggarbetsplatsen under början av 2026. Bland besvären fanns näsblod, yrsel och huvudvärk. En person drabbades av kemisk lunginflammation. Byggområdet ligger på förorenad industrimark.

Arbetsmiljöverket konstaterar att det saknas tillräckligt tydliga uppgifter om vilka andningsskydd som ska användas vid olika arbetsmoment och inom skilda delar av byggområdet. Myndigheten har även efterfrågat underlag som visar hur SSAB kontrollerar att underentreprenörerna följer arbetsmiljöreglerna. Flera entreprenörer kunde inte visa dokumenterade bedömningar av kemiska risker eller instruktioner för användning av skyddsutrustning.

Claes Danell, ordförande för Byggnads region Nord, har reagerat på bristerna. Han anser att det borde vara självklart för entreprenörerna att känna till vilka skydd som krävs, särskilt mot bakgrund av de tidigare sjukdomsfallen på arbetsplatsen.

SSAB uppger att varje arbetsmoment genomgår en riskbedömning och granskning innan arbetstillstånd utfärdas. Bolaget kräver att lämpliga skyddsåtgärder och skyddsutrustning finns på plats. SSAB ska nu uppdatera sin arbetsmiljöplan och redovisa hur myndighetens krav har hanterats.

Bolagets kommunikatör Martin Gidlund framhåller att SSAB uppfattar myndighetens synpunkter som ett krav på tydligare dokumentation, snarare än ett konstaterande att kontroller helt saknas. Han uppger också att arbetet med arbetsmiljöfrågor bedrivs systematiskt tillsammans med entreprenörerna.

Statens haverikommission beslutade den 23 oktober 2026 att inte inleda någon formell olycksutredning om sjukdomsfallen. Bedömningen var att de åtgärder som SSAB och berörda tillsynsmyndigheter redan hade genomfört inte motiverade ytterligare utredning.

I samband med Haverikommissionens arbete granskade IVL Svenska Miljöinstitutet omständigheterna kring sjukdomsfallen. Institutet konstaterade att tre personer hade förhöjda halter av kolmonoxid i blodet, men kunde inte fastställa gasens ursprung.

IVL pekade också på att det saknades tillräckliga mätningar av arbetarnas faktiska exponering under den första perioden med sjukdomsfall. Därför gick det inte att slå fast att fina dammpartiklar var den huvudsakliga orsaken. Institutet ifrågasatte dessutom om samtliga drabbade hade insjuknat av samma anledning. De berörda hade arbetat med olika uppgifter, på skilda platser och vid olika tidpunkter. Även symptomen och möjliga exponeringar varierade.

SSAB har i sin redogörelse till Haverikommissionen uppgett att det varit svårt att kartlägga de drabbades symptom, arbetsuppgifter och exponering. En förklaring är att arbetarna var anställda av entreprenörer och inte direkt av SSAB.

Av bolagets redovisning framgår även att mer än 1 700 markprover har analyserats sedan ansökan om miljötillstånd lämnades in 2023. SSAB beskriver ansvarsfördelningen på byggområdet som att bolaget samordnar arbetena, medan respektive entreprenör ansvarar för arbetsmiljön inom sin verksamhet och för att personalen har rätt skyddsutrustning.

Arbetsmiljöfrågorna har även lett till åtgärder från fackligt håll. Mats Wennberg, ombudsman och regionalt skyddsombud för Seko i norra Sverige, genomförde i april ett skyddsstopp som omfattade hela byggområdet. Han krävde att orsakerna till sjukdomsfallen skulle utredas innan arbetare återigen skickades ut för provtagningar.

Wennberg har också föreslagit att byggområdet delas upp i mindre arbetsområden, där varje del får en egen byggarbetsmiljösamordnare för utförandet, Bas-U. Han har hänvisat till att området omfattar 1,7 kvadratkilometer och att många olika yrkesgrupper arbetar där.

Den 9 oktober rapporterades att SSAB hade stoppat arbetet på en del av byggområdet på obestämd tid. Beslutet kom efter att flera arbetare på nytt behövt söka vård. Claes Danell välkomnade då stoppet. SSAB uppgav att arbetet i den berörda delen inte var tidskritiskt och att pausen inte skulle påverka projektets övergripande tidsplan.

Enligt uppgifterna om Arbetsmiljöverkets granskning har SSAB fram till mitten av november 2026 på sig att redovisa hur bristerna har åtgärdats och hur rutinerna för kontroll av entreprenörernas arbetsmiljöarbete har förtydligats.

Förtydliga artikelns tidslinje Korta ned bakgrundsdelarna