Arabpartierna kan avgöra regeringsmakten efter valet i Israel

Regeringsbildningen i Israel är fortsatt oviss efter parlamentsvalet den 27 oktober. De två största politiska blocken saknar egen majoritet, samtidigt som de arabisk-israeliska partierna ser ut att nå sitt starkaste valresultat hittills. Deras sammanlagda mandat kan bli avgörande för vem som får möjlighet att bilda regering.

När drygt 91 procent av rösterna hade räknats på torsdagsmorgonen den 29 oktober låg premiärminister Benjamin Netanyahus regeringsblock på 53 mandat i Knesset. Oppositionsledaren Gadi Eisenkots block hade samtidigt 48 mandat. De återstående mandaten tillföll framför allt de två arabiska partigrupperingarna Gemensamma listan och Ra'am.

Gemensamma listan hade vid samma tidpunkt tilldelats tolv mandat och Ra'am sju. Tillsammans skulle deras 19 platser innebära ett historiskt starkt resultat för arabiska partier i Israels parlament. Den fortsatta rösträkningen kan dock förändra mandatfördelningen mellan partierna.

Israels centrala valkommission redovisade på torsdagsmorgonen att Gadi Eisenkots mittenparti Yashar hade 21 mandat, medan Benjamin Netanyahus högerkonservativa Likud hade 26. Senare under dagen, när 97,3 procent av rösterna hade räknats, ökade Likud till 27 mandat. Samtidigt minskade det ultraortodoxa partiet Shas från sju till sex mandat. Förändringen påverkade inte den sammanlagda mandatfördelningen mellan de två huvudblocken.

Gadi Eisenkot har däremot inte uteslutit möjligheten att bilda regering med passivt stöd från arabpartierna. Inom hans tilltänkta regeringsunderlag finns dock betydande motsättningar om ett sådant upplägg.

Den 28 oktober meddelade Gadi Eisenkot att han redan genomfört möten och samtal inför regeringsförhandlingarna. Eisenkot uppgav att arbetet inriktades på att skapa en ny regering där bland annat frågor om militärtjänstgöring skulle stå på dagordningen.

Demokraternas partiledare Yair Golan har förespråkat ett samarbete med de arabiska partierna för att ersätta Benjamin Netanyahus regering. Det sekulära högerpartiet Yisrael Beiteinu har motsatt sig detta. Israeliska medier har rapporterat att partiet i stället är mer intresserat av en samlingsregering tillsammans med Likud.

Även de arabiska partierna har olika politiska utgångspunkter. Gemensamma listan består av vänsterorienterade och sekulära partier som tidigare varit tveksamma till förhandlingar om regeringsmakten. Ra'am är ett konservativt, moderat islamistiskt parti som har intagit en mer pragmatisk hållning i regeringsfrågor.

Ra'am deltog i den breda regeringskoalition som ersatte Benjamin Netanyahu under perioden 2021–2022. Partiet blev därmed det första arabisk-israeliska partiet att ingå i en israelisk regering.

Den 28 oktober meddelade Gemensamma listan att partialliansen var beredd att delta i ett politiskt samarbete för att möjliggöra en annan regering. Samtidigt krävde företrädarna förändringar i politiken gentemot Israels arabiska befolkning och ett slut på vad alliansen beskrev som politisk marginalisering.

Med den preliminära mandatfördelningen skulle ett regeringsalternativ som bygger på de arabiska partiernas stöd behöva förhålla sig till både Gemensamma listan och Ra'am. Det räcker inte att enbart söka stöd från Ra'am för att oppositionens större block ska få majoritet.

Parallellt med regeringsdiskussionerna har anklagelser om oegentligheter under valet väckt politisk konflikt. Dagen efter valet anklagade Likud de arabiska partierna för att ha påverkat valresultatet genom brottsliga handlingar. Israels centrala valkommission avvisade anklagelserna, och den israeliska polismyndigheten konstaterade att det saknades grund för dessa påståenden.

Israels polis har samtidigt meddelat att minst sju personer gripits i södra Israel misstänkta för valrelaterad brottslighet. Misstankarna omfattar bland annat försök att påverka väljare genom ekonomisk ersättning.

Den 29 oktober meddelade Israels centrala valkommissions ordförande, Högsta domstolens domare Noam Sohlberg, att han begärt att säkerhetstjänsten Shin Bet skulle granska misstankar om otillbörlig utländsk påverkan på valet. Valkommissionen uppgav att utredningen inte skulle försena fastställandet av valresultatet.

Likud har i samband med misstankarna pekat ut Qatar. Landets utrikesdepartements talesperson Majed al-Ansari avvisade den 29 oktober anklagelser om att Qatar skulle ha finansierat eller försökt påverka det israeliska valet.

Ra'ams partiledare Mansour Abbas förnekade samma dag att hans parti deltagit i de misstänkta oegentligheterna. Abbas efterlyste en fullständig utredning och riktade samtidigt kritik mot Benjamin Netanyahus uttalanden om den arabiska befolkningens deltagande i valet.

Gemensamma listans politiker Ahmad Tibi framförde den 29 oktober uppfattningen att Benjamin Netanyahus anklagelser syftade till att försvåra för Gadi Eisenkot att bilda en minoritetsregering med stöd från de arabiska partierna.

Israels president Isaac Herzog har betonat att misstankar om valfusk behöver utredas. Herzog har samtidigt framhållit att anklagelserna inte får användas för att misstänkliggöra en hel befolkningsgrupp som deltagit i den demokratiska valprocessen.

Inför valet hade Benjamin Netanyahu regerat med en knapp parlamentarisk majoritet. Hans regeringsunderlag bestod av Likud och flera religiösa och nationalistiska partier.

Bland dessa finns Shas och Torahpartiet, som båda är ultraortodoxa partier. Där ingår också det högerextrema och ultranationalistiska Judisk makt, Otzma Yehudit, under säkerhetsminister Itamar Ben-Gvirs ledning. Finansminister Bezalel Smotrich leder det högernationalistiska partiet Religiös sionism, medan Noam är ett mindre extremkonservativt religiöst parti.

Det konkurrerande oppositionsblocket består av Yashar, Beyahad, Demokraterna och Yisrael Beiteinu. Yashar är ett nybildat mittenparti under ledning av den tidigare överbefälhavaren Gadi Eisenkot.

Mittenpartiet Beyahad, som betyder Tillsammans, bildades genom en sammanslagning av Yair Lapids Yesh Atid och tidigare premiärminister Naftali Bennetts parti. Demokraterna leds av Yair Golan och tillhör vänstern, medan Yisrael Beiteinu är ett sekulärt högerparti.

Gemensamma listan och Ra'am står utanför båda huvudblocken. Deras ställning har därför fått särskild betydelse när de större partierna undersöker möjligheterna att samla tillräckligt stöd för en regering.

När rösträkningen har avslutats ska Israels president Isaac Herzog samråda med partiledarna. Därefter ska presidenten ge uppdraget att försöka bilda regering till den kandidat som han bedömer har störst möjlighet att få parlamentariskt stöd.