Svemin vill se nationella beslut om svensk uranbrytning

Gruvbranschens intresseorganisation Svemin välkomnar att kommunernas tidigare möjlighet att stoppa uranbrytning har tagits bort. Organisationens vd Maria Sunér anser att beslut om verksamhet som bedöms vara av nationellt intresse i första hand bör fattas på nationell nivå, även om berörda kommuner fortsatt ska delta i processen.

Riksdagen beslutade den 15 juni 2026 att regeringens särskilda tillåtlighetsprövning och kravet på kommunfullmäktiges tillstyrkan inte längre ska gälla vid utvinning och bearbetning av kärnämnen. Lagändringarna började gälla den 15 juli 2026. Sedan årsskiftet är det åter lagligt att bryta uran i Sverige. Förändringarna har samtidigt väckt oro bland boende i områden där alunskiffer kan bli aktuell för gruvdrift.

Regeringen har parallellt gett rådmannen Anna Zilla vid Östersunds tingsrätt i uppdrag att utreda hur kommunernas inflytande vid brytning i alunskiffer kan stärkas. Anna Zilla, som tidigare varit chef för Naturvårdsverkets rättsenhet, ska bland annat analysera hur ett kommunalt veto mot bearbetningskoncessioner kan utformas och om ett stärkt kommunalt inflytande kan få retroaktiv verkan. Uppdraget ska redovisas senast den 17 februari 2027.

Maria Sunér uppger att Svemin inte ser något skäl att särbehandla uran i förhållande till andra metaller och mineraler. Enligt Svemin kan svensk utvinning vara att föredra framför import eftersom verksamheten då omfattas av svenska regler för miljö och arbetsmiljö. Organisationen anser också att möjligheten till inhemsk produktion bör bedömas mot bakgrund av Sveriges behov av råvaror.

Uranhalten i alunskiffer är omkring 0,03 procent. Svemin framhåller samtidigt att bergarten kan innehålla andra värdefulla ämnen. Regeringen har angett bland annat antimon, vismut, fosfor, gallium, litium, nickel, sällsynta jordartsmetaller och vanadin som exempel. Flera av ämnena har betydelse för totalförsvaret och andra samhällskritiska verksamheter.

Maria Sunér uppger att det är de enskilda gruvbolagen som måste visa att en fyndighet är ekonomiskt möjlig att bryta och att verksamheten kan bedrivas på ett miljömässigt acceptabelt sätt. Svemin ser också möjligheten till svensk uranproduktion som en fråga om försörjningsberedskap vid kris eller krig.

Utvinning i Sverige behöver inte innebära att svenska företag står för brytningen. Maria Sunér konstaterar att många utländska aktörer är verksamma inom svensk gruvutveckling eftersom kapital och kompetens finns internationellt. Enligt henne skulle en större andel svenska gruvbolag kräva tillgång till riskkapital som är berett att finansiera verksamheten.

Svemin uppger samtidigt att organisationen har förståelse för frågor och oro från boende i områden där alunskiffer kan komma att brytas. Maria Sunér framhåller att bolag som vill starta sådan verksamhet måste kunna besvara frågor om miljöpåverkan och genomgå den svenska miljöprövningen innan tillstånd till brytning kan ges.

Sveriges geologiska undersökning har uppgett att felaktigt hanterade restprodukter från alunskiffer kan ge upphov till surt och metallhaltigt vatten. Myndigheten bedömer också att många tänkbara projekt i alunskiffer sannolikt skulle bedrivas som stora dagbrott, vilket kan påverka landskapsbilden.

Ett av de bolag som har undersökningstillstånd i Billingen är Titan Strategics AS. Bergsstaten beslutade den 16 januari 2025 att bevilja bolaget Billingen nr 100 i Falköpings och Tidaholms kommuner samt Billingen nr 200 i Skara, Skövde och Falköpings kommuner. Billingen nr 200 omfattar 14 292,21 hektar och gäller till den 16 januari 2028.

När ansökningarna lämnades in uppgav Bergsstaten att Titan Strategics AS sökte tillstånden för molybden och vanadin. Myndigheten noterade samtidigt att uran tidigare utvanns ur alunskiffer vid Ranstadsverket i området mellan 1965 och 1969. Bergmästaren Helena Kjellson har klargjort att ett undersökningstillstånd endast ger innehavaren ensamrätt till undersökning och inte automatiskt rätt att utföra andra arbeten än sådana som redan är tillåtna genom allemansrätten.

Skövde kommun ifrågasatte inför beslutet om Billingen nr 200 om Titan Strategics AS hade tillräcklig kompetens, erfarenhet och ekonomisk förmåga för undersökningen. Kommunen ansåg att bolaget behövde granskas ytterligare för att säkerställa att kraven på en seriös aktör var uppfyllda.

Enligt uppgifter i det norska företagsregistret som återges av Firmadatabasen bildades Titan Strategics AS 2022. Bolaget är helägt av Ropa Investments Gibraltar Limited och har Rohan Patnaik som styrelseordförande. Registret redovisar också ett negativt rörelseresultat för 2025.

Maria Sunér framhåller att Titan Strategics AS inte är medlem i Svemin. Hon anser samtidigt att det är olyckligt om berörda inte kan få tydligare information om vilket slags bolag det är och vad det planerar att göra. Försök att nå Rohan Patnaik har inte lett till någon kontakt.