Regeringen vill skärpa reglerna för elsparkcyklar

Regeringen ger Transportstyrelsen i uppdrag att ta fram förslag på skärpta regler för elsparkcyklar. Bakgrunden är den kraftiga ökningen av olyckor. Infrastrukturminister Andreas Carlson (KD) anser att den svenska lagstiftningen inte har utvecklats i takt med användningen och vill att myndigheten särskilt granskar vilka regler som införts i Norge, Danmark och Finland.

Transportstyrelsen uppgav den 4 juni att sju personer omkom och 6 624 skadades i elsparkcykelolyckor under 2025. Enligt myndighetens bedömning svarar elsparkcyklar för drygt en fjärdedel av alla omkomna och skadade oskyddade trafikanter när fotgängares fallolyckor inte räknas med. Mellan 2024 och 2025 ökade antalet elsparkcykelolyckor i Sverige med 38 procent.

Även bland barn och ungdomar har antalet skadade ökat. Transportstyrelsen uppgav i augusti att 1 746 elsparkcyklister upp till 17 år skadades under 2025, omkring 45 procent fler än året före. Det innebar att mer än var fjärde skadad elsparkcyklist var ett barn eller en ungdom. Folksam har samtidigt analyserat fler än 16 700 barn som sökte akutsjukvård efter trafikolyckor 2021–2023. Elsparkcykelolyckor stod för 11 procent av fallen och 51 procent av de skadade barn som färdats på elsparkcykel saknade hjälm.

Statens väg- och transportforskningsinstitut, VTI, uppgav att antalet personskadeolyckor med elsparkcyklar ökade från omkring 700 under 2019 till omkring 6 500 under 2025. VTI framhöll samtidigt att en del av ökningen kan förklaras av skärpta krav på rapportering.

En central fråga i Transportstyrelsens uppdrag blir skillnaderna mellan Sverige och grannländerna. Elsparkcyklar klassas i Sverige som cyklar, medan de i Danmark, Finland och Norge klassas som små eldrivna motorfordon. Sverige saknar också en särskild åldersgräns. I Norge är gränsen 12 år och i Danmark och Finland 15 år.

Danmark kräver hjälm för alla som kör elsparkcykel. I Sverige och Norge gäller hjälmkrav för barn under 15 år, medan Finland har en stark rekommendation om hjälmanvändning. Andreas Carlson vill inte ta ställning till ett generellt svenskt hjälmkrav innan Transportstyrelsen har gjort sin utredning, men anser att frågan ska ingå i myndighetens arbete.

VTI uppgav att hjälmanvändningen i Danmark har stigit från omkring 20 procent till cirka 70 procent efter landets regeländringar. Ökningen har enligt institutet varit särskilt tydlig bland personer som äger sin elsparkcykel själva.

Även reglerna för alkohol skiljer sig åt. I Norge, Danmark och Finland omfattas elsparkcykelförare av regler som motsvarar rattfylleribestämmelserna för andra motorfordon. Sverige har ingen exakt promillegräns för elsparkcyklar eftersom de klassas som cyklar. Däremot gäller den allmänna bestämmelsen att ett fordon inte får framföras av den som på grund av exempelvis alkohol, andra ämnen, sjukdom eller uttröttning inte kan köra på ett betryggande sätt.

VTI har uppgett att andelen olyckor där elsparkcykelförare varit påverkade av alkohol eller andra droger har minskat i Norge efter landets åtgärder. Institutet har samtidigt framhållit att det inte går att fastställa effekten av en enskild regeländring. Motorförarnas Helnykterhetsförbund, MHF, krävde i juli 2026 att Sverige inför både promillegräns, åldersgräns och ett generellt hjälmkrav för elsparkcykelförare, enligt förbundets trafiksäkerhetsansvarige Tomas Jonsson.

Andreas Carlson anser att den svenska utvecklingen motiverar en separat och skarpare reglering av elsparkcyklar. Han hänvisar samtidigt till tidigare ändringar av regelverket. Sedan den 1 september 2022 är det förbjudet att köra elsparkcykel på gångbana och att parkera den på gång- eller cykelbana utanför särskilda uppställningsplatser. Riksdagen redovisar att reglerna infördes genom ändringar i trafikförordningen.

Ett undantag gäller yngre barn. NTF uppger att barn till och med det år de fyller åtta får köra en cykelklassad elsparkcykel på gångbana när cykelbana saknas. Det finns också ett förbud mot att skjutsa på elsparkcykel.

För att en elsparkcykel ska räknas som cykel i Sverige krävs enligt Transportstyrelsen att den är konstruerad för högst 20 kilometer i timmen och har en kontinuerlig märkeffekt på högst 250 watt. Fordon som överskrider dessa gränser får normalt inte användas i allmän trafik. NTF uppger att en snabbare eller starkare elsparkcykel inte automatiskt blir en moped, eftersom särskilda tekniska krav måste vara uppfyllda för en sådan klassning och en omklassning i praktiken är ovanlig.

Andreas Carlson anser också att det behöver bli svårare att sälja elsparkcyklar som kan överskrida den tillåtna maxhastigheten. Han har pekat på bristande efterlevnad av de befintliga reglerna och på föräldrars ansvar för hur barn använder fordonen.

Sedan den 23 december 2023 gäller dessutom nya regler i trafikskadelagen. Trafikförsäkringsföreningen uppger att trafikförsäkring är obligatorisk för bland annat elfordon utan trampor som är konstruerade för hastigheter över 20 kilometer i timmen, eller som väger mer än 25 kilo och är konstruerade för hastigheter över 14 kilometer i timmen.

Transportstyrelsens regeringsuppdrag löper fram till 2028. Andreas Carlson uppger dock att vissa förslag till förändrade regler väntas kunna presenteras redan nästa år.