Regeringen förbereder nedläggning av Statens institutionsstyrelse

Regeringen förbereder en nedläggning av Statens institutionsstyrelse, SiS, och vill ersätta myndigheten med en ny organisation för den statliga barn- och ungdomsvården. Socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall anser att problemen inom verksamheten har pågått så länge och är så omfattande att det krävs en nystart, inte enbart ett namnbyte.

Den särskilde utredaren Stefan Holgersson ska den 17 augusti klockan 10.15 överlämna betänkandet om reformen till Camilla Waltersson Grönvall vid en pressträff, enligt Regeringskansliet. Utredningen, S 2024:01, tillsattes efter att regeringen och Sverigedemokraterna beslutat att utreda hur SiS verksamhet skulle kunna organiseras om. Stefan Holgersson utsågs till ny särskild utredare i september 2025 och utredningstiden förlängdes senare till den 11 augusti 2026.

Riksdagen anger att utredaren bland annat ska föreslå hur den framtida verksamheten ska organiseras, hur barnrätts- och rättssäkerhetsperspektivet kan stärkas samt hur utslussning och eftervård efter en institutionsplacering ska utformas. Uppdraget omfattar även förslag på ett nytt myndighetsnamn och en analys av hur personalens kompetens och lämplighet kan säkerställas.

Camilla Waltersson Grönvall uppger att regeringen vill genomföra en mer genomgripande förändring än att endast ge verksamheten ett nytt namn. Hon har också sagt att hon vill att en framtida myndighet ska få ett namn med en mer hoppfull innebörd, eftersom hon inte anser att SiS förknippas med en ljus framtid.

Justitieminister Gunnar Strömmer uppger att Kriminalvårdens övertagande av ansvaret för unga som döms till fängelse för allvarliga brott gör det möjligt att rikta den framtida barn- och ungdomsvården mot dess övriga huvuduppgifter. Riksdagen beslutade den 6 maj 2026 att fängelse ska ersätta sluten ungdomsvård som frihetsberövande påföljd för 15–17-åringar som begår allvarliga brott.

Kriminalvården öppnade den 1 juli 2026 de tre första särskilda barn- och ungdomsavdelningarna. De finns på Kumla och Rosersberg för pojkar samt på Sagsjön för flickor. Kriminalvården planerar dessutom ytterligare sådana avdelningar på Högsbo, Skenäs och Ystad under 2027.

SiS beräknade inför 2026 ett totalt behov av 1 170 platser. Av dessa avsåg 625 barn och unga som vårdas enligt LVU, 285 personer inom sluten ungdomsvård enligt LSU och 260 vuxna som vårdas enligt LVM. Den 10 augusti redovisade SiS att 15 barn och unga stod i kö till ungdomsvården. Gruppen bestod av åtta skolpliktiga flickor, en skolpliktig pojke och sex flickor som inte var skolpliktiga.

Riksrevisionen konstaterade i granskningen RiR 2024:7 att SiS inte når verksamhetens mål vid ungdomshemmen, inte kan erbjuda plats åt samtliga ungdomar som behöver det och inte i tillräcklig utsträckning anpassar vården efter individuella behov. Riksrevisionen bedömde också att myndighetens uppdrag och målgrupp behöver bli tydligare.

Inspektionen för vård och omsorg, IVO, genomför samtidigt en förstärkt tillsyn av de SiS-hem där flickor vårdas. IVO granskar bland annat avskiljningar och andra tvångsåtgärder samt bemanning och personalens kompetens. Myndigheten konstaterade i juni 2026 att många placerade flickor har omfattande och komplexa vårdbehov kopplade till psykisk ohälsa och att vårdbehoven tydligt skiljer sig mellan flickor och pojkar. Uppdraget ska slutredovisas den 1 februari 2027.

Socialstyrelsen uppger att myndigheten tillsammans med SiS och regionerna under 2026 arbetar med att utveckla integrerad vård för placerade barn och unga med stora psykiatriska vårdbehov. Arbetet omfattar bland annat psykiatrisk omvårdnad, läkar- och psykologkompetens, habilitering samt gemensam planering mellan regionerna och ungdomshemmen.

Camilla Waltersson Grönvall anser att flera tidigare regeringar, oavsett politisk färg, har försummat den statliga barn- och ungdomsvården. Hon har beskrivit hur hon vid besök på nästan samtliga SiS-hem mött barn och ungdomar som berättat att de under lång tid försökt få hjälp av vuxna utan att bli uppmärksammade. Regeringens inriktning är enligt Gunnar Strömmer att den nuvarande myndigheten ska avvecklas och ersättas av en ny myndighet med ansvar för den statliga barn- och ungdomsvården.