KD vill ändra rennäringens ställning vid gruvplaner

Kristdemokraterna vill förändra reglerna för hur rennäringens intressen vägs mot bland annat gruvor, energi och infrastruktur. Näringsminister Ebba Busch sade i april 2026 att rennäringen inte längre bör ha riksintressestatus i sin nuvarande form. Hon motiverade ståndpunkten med att näringen använder stora markområden men har begränsad ekonomisk betydelse och hänvisade samtidigt till säkerhetsläget och behovet av att Sverige kan öka den egna utvinningen av bland annat mineraler.

Landsbygdsminister Peter Kullgren uppgav samma månad att rennäringen även fortsättningsvis ska vara ett viktigt intresse, men att staten behöver större möjlighet att väga renskötseln mot arbetstillfällen, energi, gruvverksamhet, infrastruktur och lokalsamhällens utveckling. I ett skriftligt riksdagssvar den 3 juni 2026 uppgav Peter Kullgren också att regeringen arbetar med att tillsätta en ny utredning om rennäringslagstiftningen med målet att ta fram förslag med bred förankring.

Den 18 juni 2026 beslutade regeringen dessutom att tillsätta en särskild utredare som ska lämna förslag om moderniserade regler för hushållning med mark och vatten. Utredningen ska bland annat behandla statens styrning av riksintressemyndigheternas markanspråk och hur prioriteringar ska göras när olika intressen inte kan förenas. Uppdraget ska redovisas senast den 5 maj 2028.

Rennäringen är i dag ett av de intressen som enligt lag kan klassas som riksintresse vid prövningar av exempelvis gruvor och andra exploateringar av mark och vatten. Sametinget ansvarar för områden av riksintresse för rennäringen och uppger att sådana områden bland annat kan bestå av flyttleder, samlingsplatser, övernattningsbeten, svåra passager och särskilda betesmarker. Enligt Sametinget blev riksintresse ett lagreglerat begrepp 1987.

Boverket bedömer i ett underlag om nationell fysisk planering från 2026 att omkring 30–35 procent av samebyarnas marker är utpekade som riksintresse för rennäringen. Många kustnära områden omfattas inte av utpekandet. Boverket beskriver samtidigt hur exploatering från bland annat gruvnäring, skogsbruk, vindkraft och infrastruktur begränsar renskötselns möjligheter att anpassa markanvändningen.

En kartläggning från Sveriges Radio i juni 2026 visade att mer än var fjärde bearbetningskoncession för mineraler i norra Sverige ligger på marker som hör till de viktigaste för rennäringen. Kartläggningen visade också att regeringen i tre gruvärenden har låtit mineralintresset väga tyngre än rennäringens riksintresse.

Historieprofessor Dag Avango vid Luleå tekniska universitet varnar för att dagens konflikter om mark och naturresurser kan få historiska paralleller. Han har nyligen arbetat i området kring Ritsem med forskning om hur vattenkraftsutbyggnaden påverkade samer som tvingades lämna sina bostäder när vattennivån höjdes uppströms Suorvadammen.

Utbyggnaden inleddes 1919 och fortsatte stegvis under många år. Behovet av elektricitet var en viktig drivkraft, bland annat under slutet av andra världskriget. Dag Avango beskriver hur människor vid den tiden tvingades lämna sina kåtor utan att hinna ta med sig sina tillhörigheter och därefter såg bostäderna hamna under vatten.

Dag Avango deltar också i forskningsprogrammet Konflikt eller samverkan? – Lära av historien, spänningar och konflikter kring markanvändning i Sveriges arktiska region. Luleå tekniska universitet uppger att programmet har fått 41,1 miljoner kronor från Riksbankens Jubileumsfond för en sexårsperiod som började den 1 januari 2025. Programmet leds bland andra av Dag Avango och studerar både historiska markkonflikter och hur staten och andra aktörer har hanterat sådana motsättningar.

Enligt Dag Avango aktualiserar forskningen frågor om konflikter mellan mänskliga rättigheter och samhällets efterfrågan på energi och andra resurser. Han bedömer att utvecklingen i dag har likheter med tidigare perioder då stora markområden togs i anspråk för samhällsekonomiska behov och varnar för att äldre konflikter kan återkomma i nya former.

Ebba Busch erbjöds möjlighet att kommentera uppgifterna men avstod.