HD stoppar fortsatt prövning av kalktäkten i Slite

Högsta domstolen tar inte upp överklagandena om Heidelberg Materials långsiktiga täkttillstånd i Slite. Därmed står det 30-åriga tillstånd som Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt meddelade den 7 maj 2025 fast, och frågan om fortsatt kalkbrytning kommer inte att prövas vidare.

Tillståndet i mål M 9227-23 gäller fortsatt och utökad verksamhet och omfattar brytning av kalk- och märgelsten i Filehajdar-täkten, märgelsten i Västra brottet samt anläggningar för sortering, krossning och transport av stenmaterial. Det omfattar också bortledning av inläckande dag- och grundvatten. Mark- och miljödomstolen bedömde att bolagets utredningar gav tillräckligt underlag för att bedöma påverkan på vattenberoende ekosystem samt på allmän och enskild dricksvattenförsörjning.

Mark- och miljööverdomstolen beslutade i november 2025 att inte ge prövningstillstånd. Enligt Sveriges Radio hade totalt 23 överklaganden lämnats in mot täkttillståndet. Invändningarna gällde bland annat befarad påverkan på Tingstäde träsk, den kommunala vattenförsörjningen och privata brunnar. Sveriges Radio uppgav den 23 december 2025 att Urbergsgruppen och flera markägare därefter gick vidare till Högsta domstolen. Ett par markägare ville även få frågan om deras rätt att överklaga prövad.

Naturvårdsverket beslutade den 28 maj 2025 att inte överklaga Mark- och miljödomstolens dom. Myndigheten uppgav att Heidelberg Materials under processen hade justerat flera skyddsåtgärder och skärpt villkor efter synpunkter från Naturvårdsverket och andra parter. Samtidigt hade myndigheten och bolaget olika uppfattningar i frågor som rörde skyddet för Natura 2000-områden, restaurering av fjärilars livsmiljöer och kompensation för förlorade naturvärden.

Sveriges geologiska undersökning, SGU, bedömde i sitt yttrande till Mark- och miljödomstolen att den planerade täktverksamheten enligt miljökonsekvensbeskrivningen påverkar den kvantitativa statusen för grundvattenförekomsten Mellersta Gotland–Roma. SGU var samtidigt positiv till de åtgärder som föreslogs för att skydda grundvattnet. Myndigheten utökade 2024 riksintresseområdet för kalkstensfyndigheten vid Filehajdar och angav att fyndigheten är så betydelsefull för landets kalkstensförsörjning att utebliven produktion skulle kunna få allvarliga konsekvenser för samhället. SGU uppgav också att Västra brottet väntades vara utbrutet inom några år.

Det nu gällande tillståndet innehåller skydds- och kompensationsåtgärder för vatten och natur. Heidelberg Materials uppger att omkring 1,5 miljarder kronor ska investeras, bland annat i åtgärder för Gotlands dricksvattenförsörjning. Bolaget bedömer också att Högsta domstolens besked ger långsiktiga förutsättningar för cementproduktionen och företagets klimatomställning i Slite. Giv Brantenberg, chef för Heidelberg Materials region Norra Europa, uppger att beslutet ger en viktig grund för den långsiktiga verksamheten och för bolagets roll som stabil partner i Sverige.

Heidelberg Materials planerar samtidigt ett CCS-projekt i Slite som enligt bolaget ska kunna fånga in upp till 1,8 miljoner ton koldioxid per år, motsvarande fabrikens totala utsläpp. Målet är fullskalig infångning från 2030, och den infångade koldioxiden är enligt företaget tänkt att transporteras för lagring under Nordsjön.

Kalkbrytningen i Slite har tidigare varit föremål för en särskild tillståndsprocess. Regeringen beslutade den 18 november 2021 om ett tidsbegränsat tillstånd för fortsatt brytning till och med den 31 december 2022 sedan det tidigare ordinarie tillståndet hade löpt ut. Högsta förvaltningsdomstolen slog senare fast att regeringens beslut inte stred mot någon rättsregel.

Naturvårdsverket meddelade den 19 augusti 2026 att Heidelberg Materials efter korrigerade beräkningar behöver lämna över ytterligare omkring 348 000 utsläppsrätter för anläggningarna i Slite och Skövde. Enligt myndigheten hade de fossila koldioxidutsläppen för perioden 2014–2023 rapporterats för lågt på grund av en felaktigt beräknad bioandel i plastbränsle.