EU enas om omfattande nya sanktioner mot Ryssland

EU-länderna har nått en överenskommelse om unionens 21:a sanktionspaket mot Ryssland sedan den fullskaliga invasionen av Ukraina inleddes. EU-diplomater uppgav att paketet omfattar omkring 215 personer och organisationer, däribland 94 finansiella institutioner. Närmare 90 av dessa är ryska banker.

Åtgärderna ska enligt EU-diplomater försvåra för aktörer utanför unionen att göra affärer med de berörda bankerna. Institutionerna används för handel och betalningar sedan större ryska banker kopplats bort från det internationella betalningssystemet Swift. Europeiska kommissionens ordförande Ursula von der Leyen meddelade när förslaget presenterades att även banker, kryptoföretag och oljehandlare utanför Ryssland som misstänks hjälpa till att kringgå tidigare sanktioner omfattades.

Förhandlingarna mellan EU-ambassadörerna strandade förra veckan efter att Grekland motsatt sig ett förslag om att förbjuda EU-baserade företag att transportera rysk gas till kunder utanför unionen. Grekiska regeringsföreträdare meddelade att ett sådant förbud enligt Aten skulle flytta transporterna till konkurrerande rederier i bland annat Kina, Japan och USA utan att minska Rysslands gasintäkter.

Financial Times uppgav att kompromissen innebär att EU-företag får fortsätta transportera rysk flytande naturgas till länder utanför unionen under tolv månader, med möjlighet till förlängning. Volymerna ska begränsas till 2025 års nivåer. Reuters uppgav att det grekiska rederiet Dynagas får fortsätta transporterna med fartyg som är specialbyggda för trafik till Yamal LNG-anläggningen i ryska Arktis.

Dynagas meddelade att bolagets isklassade fartyg används inom Yamal LNG-projektet och att ett förbud skulle kunna flytta både fartygen och kompetensen inom arktisk sjöfart till operatörer utanför västländerna. EU-länderna har tidigare beslutat att ett fullständigt förbud mot köp, import och överföring av rysk LNG ska börja gälla den 1 januari 2027. Euronews uppgav att förbudet godkändes enhälligt i oktober 2022, innan Grekland begärde att reglerna skulle öppnas på nytt för ett transportundantag.

Det nya kompromissförslaget lades enligt Politico fram av ordförandelandet Irland för att bryta dödläget. Onsdagens möte var planerat som EU-ambassadörernas sista före sommarledigheten, men diskussionerna återupptogs på torsdagen.

Europeiska kommissionen föreslog också att pristaket för rysk olja skulle ligga kvar på 44,10 dollar per fat i stället för att automatiskt höjas efter uppgången på den internationella oljemarknaden. Euronews uppgav att beräkningsmodellen annars kunde ha höjt taket till omkring 58 dollar per fat.

Kommissionens ursprungliga förslag omfattade enligt Ursula von der Leyen även nya exportrestriktioner för metaller, legeringar, drönarutrustning och uppskjutningssystem som kan användas av den ryska försvarsindustrin. Europeiska kommissionen föreslog dessutom att ytterligare 30 fartyg ur den ryska skuggflottan skulle föras upp på sanktionslistan. När förslaget presenterades omfattades redan 632 fartyg av restriktioner.

Europeiska unionens råd meddelade den 25 juni att de befintliga ekonomiska sanktionerna mot Ryssland hade förlängts med tolv månader, till den 31 juli 2027. De redan gällande åtgärderna omfattar enligt Europeiska unionens råd bland annat handel, finans, energi, teknik med dubbla användningsområden samt transaktionsförbud mot finansiella institutioner och kryptotjänster i Ryssland och tredjeländer.